L 16 - 2012-13 - Bilag 4: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af forskellige lovbestemmelser om obligatoriskdigital kommunikation m.v.(Obligatorisk digital kommunikation og tilpasninger som følge af ressortoverførsel m.v.)[af erhvervs- og vækstministeren (Annette Vilhelmsen)]1. ÆndringsforslagErhvervs- og vækstministeren har stillet 10 ændringsfor-slag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2012 og var til1. behandling den 9. oktober 2012. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- ogEksportudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og erhvervs- og vækstministeren sendte den29. juni 2012 dette udkast til udvalget, jf. (folketingsåret2011-12) ERU alm. del – bilag 313. Den 3. oktober 2012sendte erhvervs- og vækstministeren de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 7 spørgsmål til erhvervs- og vækstmi-nisteren til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAferhvervs- og vækstministeren,tiltrådt af <>:Til § 11)Efter nr. 5 indsættes som nye numre:»01.I§ 92, stk. 1, 2. pkt.,ændres »§ 12, stk. 1, 3. pkt.« til:»§ 8 c«.02.I§ 367, stk. 4,ændres »§ 12, stk. 2,« til: »§ 12, stk. 1 og2«.«[Korrektion af henvisning]Til § 22)Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 55, stk. 1,ændres »§ 11, stk. 1, § 50 og § 60, stk. 2og 3,« til: »§ 3 a, stk. 1 og 2, § 11, stk. 1, § 50 og § 60, stk.1,«.«[Korrektion af henvisning]

Til § 43)Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 138, stk. 1, 3. pkt.,ændres »§ 155, stk. 2« til: »§ 153a, stk. 1«.«[Korrektion af henvisning]Til § 264)Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:»02.I§ 25, stk. 1, nr. 2,ændres »§ 24, stk. 4,« til: »§ 24,stk. 6,«.«[Korrektion af henvisning]Til § 595)Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 20 a, stk. 2,ændres »§ 17, stk. 7 og 8« til: »§ 17 a, §17 b«.«[Konsekvensrettelse]6)Efter § 59 indsættes som ny paragraf:»§ 01.I lov nr. 249 af 21. marts 2012 om ændring af sølo-ven og lov om sikkerhed til søs (Tilpasninger som følge afAthenforordningen, gennemførelse af 2002-Athenkonventi-onen og registrering af skibe med frist), foretages følgendeændring:01.I§ 2, nr. 1,ændres »§ 17, stk. 9 og 10« til: »§ 17, stk. 7og 8«.«[Konsekvensrettelse]Til § 617)I den undernr. 1foreslåede§ 503ændres »§ 503« til:»§ 505 a.«.[Konsekvensrettelse]8)I den undernr. 1foreslåede§ 504ændres »§ 504« til:»§ 505 b.«.[Konsekvensrettelse]Til § 689)Nr. 1affattes således:»1.§ 3, stk. 2, 3.-6. pkt.,ogstk. 3ophæves.Stk. 4-6 bliver herefter stk. 3-5.«[Lovteknisk korrektion]10)Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01.Efter § 3 a indsættes:»§ 3 b.Økonomi- og indenrigsministeren kan efter for-handling med styrelsen i ethvert tilfælde, hvor det er rele-vant, fastsætte regler om, at skriftlig kommunikation til og

fra Danmarks Statistik om de oplysninger, som er nævnt i §3a og §§ 8-12, skal foregå digitalt.Stk. 2.Økonomi- og indenrigsministeren kan efter for-handling med styrelsen fastsætte nærmere regler om digitalkommunikation, herunder om anvendelse af bestemte it-sy-stemer, særlige digitale formater og digital signatur eller lig-nende.Stk. 3.En digital meddelelse anses for at være kommetfrem, når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.§ 3 c.Økonomi- og indenrigsministeren kan efter for-handling med styrelsen fastsætte regler om, at DanmarksStatistik kan udstede visse typer af dokumenter i forbindelsemed oplysninger, som indberettes digitalt, jf. § 3 b uden un-derskrift, med maskinelt eller på tilsvarende måde gengivetunderskrift eller under anvendelse af en teknik, der sikrerentydig identifikation af den, som har udstedt afgørelsen el-ler dokumentet. Sådanne afgørelser og dokumenter sidestil-les med afgørelser og dokumenter med personlig under-skrift.Stk. 2.Økonomi- og indenrigsministeren kan efter for-handling med styrelsen fastsætte regler om, at afgørelser ogandre dokumenter, der udelukkende er truffet eller udstedtpå grundlag af elektronisk databehandling, kan udstedes ale-ne med angivelse af Danmarks Statistik som afsender.§ 3 d.Økonomi- og indenrigsministeren kan efter for-handling med styrelsen fastsætte regler om, at DanmarksStatistik kan undtage virksomheden fra digital kommunika-tion, når særlige omstændigheder taler for det.Stk. 2.Økonomi- og indenrigsministeren kan efter for-handling med styrelsen fastsætte regler om, at DanmarksStatistiks afslag på ansøgninger om fritagelse for digitalkommunikation ikke kan indbringes for anden administrativmyndighed«.««[Lovteknisk korrektion]BemærkningerTil nr. 1-4Der er tale om korrektion af henvisninger. Korrektioner-ne har ingen indholdsmæssig betydning.Til nr. 5Der er tale om en konsekvens af, at § 17, stk. 7 og 8, i lovom sikkerhed til søs ophæves, og i det foreslåede § 17 a og §17 b i samme lov indsættes nye regler om digital kommuni-kation.Til nr. 6Der er tale om en konsekvens af, at § 17, stk. 7 og 8, i lovom sikkerhed til søs ophæves, og lovens § 17, stk. 9 og 10,derefter bliver § 17, stk. 7 og 8. Det er nødvendigt at gen-nemføre ændringen i loven om ændring af søloven og lovom sikkerhed til søs (Tilpasninger som følge af Athenfor-ordningen, gennemførelse af 2002-Athenkonventionen ogregistrering af skibe med frist), idet denne ændringslovs ny-affattelse af § 20 a. i lov om sikkerhed til søs ikke er trådt ikraft.

Benny Engelbrecht (S) Julie Skovsby (S) Jan Johansen (S) Mette Reissmann (S) Karin Gaardsted (S)fmd.Trine Bramsen (S) Simon Kollerup (S) Andreas Steenberg (RV) Nadeem Farooq (RV) Camilla Hersom (RV)Hans Vestager (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Steen Gade (SF) Frank Aaen (EL) Henning Hyllested (EL)Kim Andersen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V)nfmd.Preben Bang Henriksen (V)Torsten Schack Pedersen (V) Mads Rørvig (V) Hans Christian Schmidt (V) Hans Christian Thoning (V)Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Kim Christiansen (DF)Ole Birk Olesen (LA) Brian Mikkelsen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 16Bilagsnr.123TitelHøringssvar og høringsnotat, fra erhvervs- og vækstministerenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetÆndringsforslag, fra erhvervs- og vækstministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 16Spm.nr.1TitelSpm. om, i hvilket omfang ministeren agter at følge høringsbidragenesopfordring til at inddrage erhvervslivet i udviklingen af de systemerog procedurer, der skal danne grundlag for den obligatoriske digitalekommunikation mellem virksomheder og offentlige myndigheder, tilerhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, i hvilket omfang ministeren vil følge høringsbidragenes op-fordring til at sikre virksomhederne en tilstrækkelig lang overgangsfa-se ved implementering af den obligatoriske digitale kommunikationmellem virksomheder og offentlige myndigheder, til erhvervs- ogvækstministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil undersøge muligheden for, at de offentligemyndigheders systemer som standard automatisk sender en kvitteringved modtagelse af digitale forsendelser fra virksomheder m.fl., til er-hvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil følge Håndværksrådets opfordring om at of-fentliggøre de offentlige myndigheders systemers reelle »oppe« og»nede« tider, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, i hvilket omfang de offentlige myndigheder vil stille supporttil rådighed for virksomhederne i forbindelse med virksomhedernesbrug af de nye systemer, til erhvervs- og vækstministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvor stor en økonomisk udgift implementeringen af lovfor-slaget vil indebære for de offentlige myndigheder, og hvorledes denneudgift skal finansieres, til erhvervs- og vækstministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren forholder sig til bl.a. Landbrug & Føde-vares kritik af, at lovforslaget er sendt i høring hen over sommerferi-en, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå