L 159 - 2012-13 - Bilag 5: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om Udbetaling Danmark, lov om socialpension, lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindeligførtidspension m.v. og forskellige andre love(Overførsel af Pensionsstyrelsens opgaver til Udbetaling Danmark)[af social- og integrationsministeren (Karen Hækkerup)]1. ÆndringsforslagSocial- og integrationsministeren har stillet 12 ændrings-forslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 27. februar 2013 og var til1. behandling den 15. marts 2013. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Socialudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og social- og integrationsministeren sendteden 20. december 2012 dette udkast til udvalget, jf. SOUalm. del – bilag 126. Den 27. februar 2013 sendte social- ogintegrationsministeren de indkomne høringssvar og et notatherom til udvalget.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfsocial- og integrationsministeren,tiltrådt af <>:Til § 11)I den undernr. 6foreslåede affattelse af§ 25, stk. 3,der bliver stk. 2, indsættes i1. pkt.efter »Udbetaling Dan-mark meddeler«: »hvert år«.[Præcisering af, at proceduren gentages årligt]Til § 22)Nr. 1affattes således:»1.I§ 8, stk. 1,indsættes efter »som overføres til Udbeta-ling Danmark«: »i perioden fra den 1. oktober 2012 til den1. marts 2013«.«[Teknisk ændring]3)I den undernr. 2foreslåede§ 10 aændres istk. 1»overdragelse« til: »overtagelse«.

[Sproglig præcisering]Til § 34)Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:»01.§ 56 aaffattes således:»§ 56 a.Udbetaling Danmark varetager opgaverne vedrø-rende folkepension, varmetillæg, petroleumstillæg, opsatpension, supplerende pensionsydelse og øvrige tillæg efterkapitel 11. Udbetaling Danmark varetager endvidere opga-ver om ret til at medtage en tilkendt folkepension eller før-tidspension ved fast bopæl i udlandet og opgaver om ret tilat modtage folkepension ved fast bopæl i udlandet. Desudenvaretager Udbetaling Danmark alle opgaver vedrørende be-regning og udbetaling af førtidspension.Stk. 2.Udbetaling Danmark træffer afgørelse om størrel-sen af den personlige tillægsprocent og den likvide formue.Stk. 3.Kommunalbestyrelsen varetager opgaverne vedrø-rende personligt tillæg og helbredstillæg til folkepensioni-ster. Desuden varetager kommunalbestyrelsen de opgavervedrørende førtidspension, som ikke er nævnt i stk. 1 og 2.Stk. 4.Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen skal,uden at borgeren indgiver ansøgning herom, vurdere, omborgeren har ret til anden hjælp fra kommunen, når Udbeta-ling Danmark giver afslag på pension på grund af regler omoptjening eller tilkender en brøkpension. Kommunalbesty-relsen i opholdskommunen skal tilbyde at give vejledningefter § 5 i lov om retssikkerhed og administration på det so-ciale område, når en førtidspensionist overgår til folkepen-sion. Udbetaling Danmark skal give meddelelse til kom-mu-nen om personer, der er omfattet af situationerne nævnt i 1.og 2. pkt.««[Teknisk ændring som konsekvens af ikrafttrædelsen af § 1 ilov nr. 326 af 11. april 2012. Bestemmelsen svarer til lov-forslagets § 7, nr. 1, som udgår]5)Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:»02.§ 62 aophæves.«[Teknisk ændring som konsekvens af ikrafttrædelsen af § 1 ilov nr. 326 af 11. april 2012. Bestemmelsen svarer til lov-forslagets § 7, nr. 2, som udgår]Til § 46)Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:»01.§ 52 baffattes således:»§ 52 b.Udbetaling Danmark varetager opgaverne vedrø-rende beregning og udbetaling af førtidspension, bistandstil-læg, plejetillæg, invaliditetsydelse og tillæg efter kapitel 11og alle opgaver vedrørende varmetillæg og petroleumstil-læg. Udbetaling Danmark varetager endvidere opgaver omret til at medtage en tilkendt førtidspension ved fast bopæl iudlandet.Stk. 2.Udbetaling Danmark træffer afgørelse om størrel-sen af den personlige tillægsprocent og den likvide formue.

Stk. 3.Kommunalbestyrelsen varetager de opgaver efterloven, som ikke er henlagt til Udbetaling Danmark, jf. stk. 1og 2.Stk. 4.Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen skaltilbyde at give vejledning efter § 5 i lov om retssikkerhed ogadministration på det sociale område, når en førtidspensio-nist eller modtager af invaliditetsydelse overgår til folkepen-sion. Udbetaling Danmark skal give meddelelse til kommu-nen om personer, der er omfattet af situationen nævnt i 1.pkt.««[Teknisk ændring som konsekvens af ikrafttrædelsen af § 2 ilov nr. 326 af 11. april 2012. Bestemmelsen svarer til lov-forslagets § 7, nr. 3, som udgår]7)Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:»02.§ 56 aophæves.«[Teknisk ændring som konsekvens af ikrafttrædelsen af § 2 ilov nr. 326 af 11. april 2012. Bestemmelsen svarer til lov-forslagets § 7, nr. 4, som udgår]Ny paragraf8)Efter § 6 indsættes som ny paragraf:»§ 01I lov nr. 218 af 5. marts 2013 om ændring af lov omhøjeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindeligførtidspension m.v., lov om social pension og lov omindividuel boligstøtte (Frivillig overgang til førtidspensionefter lov om social pension) foretages følgende ændring:1.§ 5, stk. 13,ophæves.«[Teknisk ændring]Til § 79)Paragraffen udgår.[Teknisk ændring som konsekvens af ikrafttrædelsen af §§ 1og 2 i lov nr. 326 af 11. april 2012]Til § 1110)Istk. 2ændres »§§ 3-7« til: »§§ 3-6«.[Teknisk ændring]11)Stk. 3affattes således:»Stk. 3.Udbetaling Danmark kan uden fornyet samtykkebehandle sager efter stk. 2, hvis borgeren har givet samtykketil Pensionsstyrelsen efter § 11 a, stk. 1, lov om retssikker-hed og administration på det sociale område.«[Sproglig præcisering]12)Istk. 4udgår »og 7«.[Teknisk ændring]

BemærkningerTil nr. 1Der er tale om en præcisering af, at Udbetaling Danmarkhvert år skal sende de relevante ministerier et skøn over detkommende års administrationsbidrag.Til nr. 2Der er tale om en lovteknisk ændring, som tager højdefor den ændring, der skete ved § 8, nr. 1, i lov nr. 326 af 11.april 2012, hvor beskrivelsen af Udbetaling Danmarks opga-ver blev flyttet fra lov om etablering af den selvejende insti-tution Udbetaling Danmark til lov om Udbetaling Danmark.Til nr. 3Der er tale om en sproglig præcisering af, at lov om løn-modtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse findertilsvarende anvendelse ved overtagelse af personalet.Til nr. 4Der er tale om en teknisk ændring som konsekvens af, at§ 1, nr. 40 i lov om ændring af lov om social pension i lovnr. 326 af 11. april 2012 nu er trådt i kraft den 1. marts2013, hvor Udbetaling Danmark overtog opgaver i forbin-delse med udbetaling mv. af pension fra kommunerne. Denforeslåede affattelse af § 56 a i ændringsforslagets § 3, nr. 4svarer til forslagets § 7, nr. 1, der som følge heraf foreslås atudgå.Til nr. 5Der er tale om en teknisk ændring som konsekvens af, at§ 1, nr. 44 i lov om ændring af lov om social pension i lovnr. 326 af 11. april 2012 nu er trådt i kraft den 1. marts2013, hvor Udbetaling Danmark overtog opgaver i forbin-delse med udbetaling mv. af pension fra kommunerne. For-slaget i ændringsforslagets § 3, nr. 5 om at lade § 62 a i lo-ven udgå svarer til forslagets § 7, nr. 2, der som følge herafforeslås at udgå.Til nr. 6Der er tale om en teknisk ændring som konsekvens af, at§ 2 om ændring af lov om højeste, mellemste, forhøjet al-

mindelig og almindelig førtidspension m.v. i lov nr. 326 af11. april 2012 nu er trådt i kraft den 1. marts 2013, hvor Ud-betaling Danmark overtog opgaver i forbindelse med udbe-taling mv. af pension fra kommunerne. Den foreslåede affat-telse af § 52 b i ændringsforslagets § 4, nr. 6 svarer til for-slagets § 7, nr. 3, der som følge heraf foreslås at udgå.Til nr. 7Der er tale om en teknisk ændring som konsekvens af, at§ 2 om ændring af lov om højeste, mellemste, forhøjet al-mindelig og almindelig førtidspension m.v. i lov nr. 326 af11. april 2012 nu er trådt i kraft den 1. marts 2013, hvor Ud-betaling Danmark overtog opgaver i forbindelse med udbe-taling mv. af pension fra kommunerne. Forslaget i § 4, nr. 7i ændringsforslaget om at lade § 56 a i loven udgå svarer tilforslagets § 7, nr. 4, der som følge heraf foreslås at udgå.Til nr. 8Der er tale om en teknisk ændring. Bestemmelsen ændressom følge af, at Udbetaling Danmark foreslås at overtagePensionsstyrelsens opgaver. Der er allerede med de gælden-de §§ 62 og 56 i hhv. lov om social pension og lov om høje-ste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspen-sion m.v. og med de ændringer, der følger af lovforslagets §3, nr. 3 og § 4, nr. 3 fastsat bestemmelser om, at UdbetalingDanmark har de beskrevne opgaver. Overgangsbestemmel-sen i § 5, stk. 13 ophæves derfor.Til nr. 9Der er tale om en teknisk ændring som konsekvens af, at§§ 1 og 2 i lov nr. 326 af 11. april 2012 nu er trådt i kraftden 1. marts 2013, hvor Udbetaling Danmark overtog opga-ver i forbindelse med udbetaling mv. af pension fra kommu-nerne. Bestemmelserne er nu indeholdt i ændringsforslagets§ 3, nr. 4 og 5 og § 4, nr. 6 og 7.Til nr. 10 og 12Der er tale om tekniske ændringer som følge af, at detfremsatte lovforslags § 7 udgår.Til nr. 11Der er tale om en sproglig præcisering af bestemmelsen.

Orla Hav (S) Maja Panduro (S) Jacob Bjerregaard (S) Jens Joel (S) Karen J. Klint (S) Rasmus Horn Langhoff (S)Julie Skovsby (S) Marlene Borst Hansen (RV) Liv Holm Andersen (RV) Uffe Elbæk (RV) Pernille Vigsø Bagge (SF)Anne Baastrup (SF)fmd.Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Finn Sørensen (EL) Pernille Skipper (EL) Hans Andersen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V)nfmd.Louise Schack Elholm (V) Karen Ellemann (V) Sophie Løhde (V)Eyvind Vesselbo (V) Fatma Øktem (V) Karin Nødgaard (DF) René Christensen (DF) Karina Adsbøl (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Thyra Frank (LA) Benedikte Kiær (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.