Besvarelse af spørgsmål 13 ad L 154 stillet af Erhvervs-, Vækst-

og Eksportudvalget den 29. april 2013 efter ønske fra Henning

Hyllested (EL).

Spørgsmål:

Ministeren bedes yde teknisk bistand til udformning af ændringsfor-slag til L 154, hvorefter der stilles forslag om oprettelse af et Piratrådefter følgende retningslinjer:– Regeringen nedsætter et uafhængigt Piratråd, bestående af re-præsentanter fra Danmarks Rederiforening, søfolkenes fagfor-eninger, sikkerhedsbranchen, jurister og andre eksperter.– Piratrådet har til formål at rådgive rederier og andre, der ud-sættes for pirateri og gidseltagning.– Piratrådet samarbejder med eventuelle lignende råd i andrelande og skal til stadighed holde sig ajour med aktuelle truslerog løsninger i forbindelse med pirateri.– Rederier, der rammes af pirateri, er forpligtet til at lade sigrådgive af Piratrådet.– Piratrådet lader en forhandlergruppe overtage forhandlingernefor rederier, der ikke inden for seks måneder finder en løsningpå gidseltagninger.– Alle udgifter i forbindelse med forhandlinger og løsning af engidselsag, hvor en forhandlergruppe indgår, betales af det in-volverede rederi.– Piratrådet kan, hvis rederiet ikke betaler, tage pant i rederietfor at realisere alle udgifter.

Svar:

Erhvervs- og Vækstministeriet har oplyst, at et ændringsforslag meddet angivne indhold vil kunne se ud som følger:”Til § 5

1)

Efter nr. 8 indsættes som nyt nummer:»

01. § 18 f.

Erhvervs- og vækstministeren nedsætter et piratråd, der har tilformål at rådgive rederier og andre, der udsættes for sørøveri og gid-selstagning. Rådet består af en formand, et ligeligt antal medlemmerindstillet af redernes og de søfarendes organisationer, samt et antalmedlemmer, der repræsenterer indsigt i sikkerhedsmæssige spørgsmål,jura og andre forhold i relation til gidseltagning mv.Stk. 2.Rådet samarbejder med eventuelle lignende råd i andre lande

og skal til stadighed holde sig ajour med aktuelle trusler og løsninger iforbindelse med sørøveri.Stk. 3.Rederier, der rammes af sørøveri, er forpligtede til at lade sigrådgive af rådet.Stk. 4.Såfremt der ikke inden seks måneder efter en gidseltagning ersket frigivelse, lader rådet en forhandlergruppe forestå forhandlinger-ne med gidseltagere på rederiets vegne.Stk. 5.Alle udgifter i forbindelse med forhandling og løsning af engidselsag, som en forhandlergruppe efter stk. 3 forestår på et rederisvegne, påhviler det pågældende rederi. Skyldige beløb inddrives ioverensstemmelse med de almindelige regler om inddrivelse af gældtil det offentlige.«”Jeg kan ikke støtte et sådant ændringsforslag. Den danske stat har hid-til ikke forhandlet med kriminelle, herunder pirater og der er risikofor, at etableringen af et statsligt råd, der skal rådgive om og foreståforhandlinger med kriminelle, vil kunne gøre det vanskeligere at løsefremtidige sager. Det kan desuden skabe forøget risiko for, at sørøverefremover særligt vil fokusere på danske skibe.Endelig bemærkes det, at det ønskede ændringsforslag ikke tager stil-ling til, hvorvidt rådets medlemmer skal have tavshedspligt, hvorvidtrådet skal have sanktioner over for rederier, der vælger ikke at lade sigrådgive eller ikke handler i overensstemmelse hermed, samt hvorvidtrådet skal have adgang til at anvende statslige midler til betaling afløsesum med tilbagesøgningsret over for rederiet.