L 150 - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 7/5-13 fra Dansk Byggeri, Landbrug & Fødevarer og DI Byg, til klima-, energi- og bygningsministeren

Spørgsmål 6:Ministeren bedes kommentere hanvendelsen af 7. maj 2013 fra Dansk Byggeri,Landbrug & Fødevarer og DI Byg, jf. L 150 – bilag 10.Svar:Dansk Byggeri, Landbrug & Fødevarer og DI Byg udtrykker i deres henvendelse stortilfredshed med det fremsatte ændringsforslag om en timebaseret gebyrmodel og på-peger, at det bl.a. vil medføre større gennemsigtighed i gebyrerne samt større over-ensstemmelse mellem det opkrævede gebyr og tidsforbruget på den konkrete byg-gesag. Det er netop med dette formål, at jeg fremsætter lovforslaget, og det glædermig, at erhvervet bakker op herom.De nye regler for opkrævning af byggesagsgebyrer efter tidsforbrug vil efter lovfors-lagets vedtagelse blive udmøntet i bekendtgørelsesform, hvilket, jeg forventer, vil skei efteråret 2013. I forbindelse med udmøntningen vil jeg bede Energistyrelsen om atse på de konkrete forslag til en ny gebyrmodel, som erhvervsorganisationerne fore-slår i deres henvendelse.Jeg kan endvidere oplyse, at Energistyrelsen i forbindelse med udmøntningen vil ud-arbejde vejledningsmateriale om de nye gebyrbestemmelser samt indgå i dialog medinteressenterne med henblik på at inddrage relevante input i arbejdet. De nye reglervil også blive sendt i offentlig høring.Organisationerne anfører i deres henvendelse til udvalget en række forslag. Neden-for vil jeg kommentere på de forslag, som direkte vedrører lovforslaget.Indførelse af grundgebyrOrganisationerne foreslår, at kommunerne får mulighed for at opkræve et grundgebyrfor den enkelte byggesag, der kan dække forhåndsdialog, opstartsmøde og sag-soprettelse.De omkostninger, som det foreslås, at kommunerne skal kunne dække med etgrundgebyr, kan dækkes via opkrævningen af byggesagsgebyrer efter tidsforbrug, dakommunerne kan medtage omkostninger til f.eks. sagsoprettelse og opstartsmøde iden samlede timepris. I timeprisen kan kommunerne desuden indregne generelle in-direkte omkostninger til byggesagsbehandlingen, f.eks. udgifter til generel vejledning

om byggelovgivningen, herunder forhåndsdialog, udgifter til husleje, IT og efterud-dannelse.Der vil ved udmøntningen af de nye regler blive udarbejdet vejledningsmateriale, somnærmere beskriver, hvilke direkte og indirekte omkostninger kommunerne kan med-regne i den samlede timepris.Opkrævning af fast gebyr for parcelhuseOrganisationerne foreslår, at det bør overvejes, om kommunerne skal have mulighedfor også at opkræve et fast gebyr for konstruktioner, som ikke skal teknisk bygge-sagsbehandles, eksempelvis parcelhuse.Det er Energistyrelsens vurdering, at det primært er relevant at opkræve et fast gebyrved mindre bygninger såsom carporte, garager, udhuse m.v. Dette skyldes, at erfa-ringer fra de kommuner, som i dag opkræver gebyr efter tidsforbrug, viser, at op-krævning efter tidsforbrug ved disse mindre bygninger kan medføre gebyrer, der ikkestår i forhold til ansøgerens investering i byggeprojektet.Dette vurderes ikke at være tilfældet for parcelhuse, da byggeomkostningerne til par-celhuse ofte er væsentlig højere og derfor står i et mere rimeligt forhold til det opkræ-vede gebyr baseret på tidsforbrug.Maksimalgrænse for gebyretOrganisationerne mener, at der bør overvejes en maksimalgrænse for gebyrerne.Det er vigtigt at være opmærksom på, at kommunerne ikke har de samme omkost-ninger til f.eks. husleje og løn, og derfor er der forskel på, hvor store omkostningerkommunerne har til byggesagsbehandlingen. Hvis der fastsættes en maksimalgræn-se, kan der være risiko for, at nogle kommuner har højere omkostninger, end de kanfå dækket via timeprisen.Desuden kan der være risiko for, at kommunerne vil lægge deres timepris tæt påmaksimalgrænsen. Det vil vi gerne undgå. I dag opkræver en række kommuner alle-rede gebyr efter tidsforbrug, og her ligger timeprisen på mellem 300-700 kr.