Spørgsmål nr. 25 (L 141) fra Folketingets Retsudvalg:

”Hvad er regeringens begrundelse for at hæve strafferammenfor en lang række overtrædelser af bestemmelserne i kapitel 24i straffeloven, men ikke at forhøje straffen for voldtægt ogoverfaldsvoldtægt?”

Svar:

Lovforslaget indeholder flere forslag om, at forhold, som i dag hører underén strafbestemmelse, fremover skal høre under en strafbestemmelse meden anden strafferamme. Som eksempel kan nævnes forslaget om, at for-hold, der i dag er omfattet af straffelovens § 218, stk. 2, om at skaffe sigsamleje med en person, der befinder sig i en tilstand, hvor den pågældendeer ude af stand til at modsætte sig handlingen (strafmaksimum 4 års fæng-sel), fremover skal være omfattet af straffelovens § 216 om voldtægt(strafmaksimum 8 eller 12 års fængsel), jf. lovforslagets § 1, nr. 8 og 11.Lovforslaget indeholder endvidere forslag om, at visse delte strafferammerslås sammen til én strafferamme med samme strafmaksimum som den hø-jeste af de strafferammer, som gælder i dag. Som eksempel kan nævnesoptagelse af pornografiske fotografier, film eller lignende af en person un-der 18 år med forsæt til at udbrede materialet, jf. forslaget til straffelovens§ 226 (lovforslagets § 1, nr. 21).Bortset fra forslag af denne karakter, som enten er udtryk for en ændret af-grænsning af forskellige strafbestemmelser over for hinanden eller for enforenkling af eksisterende strafferammer, indeholder lovforslaget imidler-tid kun tre forslag om forhøjelse af strafferammer. Alle tre forslag angårforhold begået over for børn under 18 år, henholdsvis (1) groft misbrug afarbejdsmæssig, økonomisk eller behandlings- eller plejemæssig afhængig-hed (forslag til ændring af straffelovens § 220), (2) medvirken til, at enperson under 18 år mod betaling eller løfte om betaling har samleje med enkunde (forslag til straffelovens § 224, stk. 1), og (3) overværelse som til-skuer af en forestilling med pornografisk optræden med deltagelse af enperson under 18 år (forslag til straffelovens § 227, stk. 2). Som det fremgåraf pkt. 4, 5 og 9 i besvarelsen af Retsudvalgets spørgsmål nr. 2 vedrørendelovforslaget, er der med disse tre forslag om forhøjelse af strafferammerikke tilsigtet ændringer i det eksisterende strafniveau.Med hensyn til begrundelsen for ikke at forhøje straffen for voldtægt ogoverfaldsvoldtægt fremgår det af pkt. 3.2.4 i lovforslagets bemærkninger,2

at Justitsministeriet generelt er enig i Straffelovrådets overvejelser og for-slag vedrørende voldtægt. Der kan derfor henvises til pkt. 3.2.3 i lovfor-slagets bemærkninger, som bl.a. indeholder følgende om Straffelovrådetsovervejelser vedrørende straniveauet for voldtægt:”Voldtægt udgør sammen med grove overtrædelser af forbuddet modsamleje med barn under 15 år de groveste seksualforbrydelser, ogstrafniveauet for voldtægt (og grove overtrædelser af forbuddet modsamleje med barn under 15 år) er i overensstemmelse hermed gene-relt markant højere end strafniveauet for andre seksualforbrydelser.Kriminalitetsniveauet vedrørende voldtægt har i en årrække væretnogenlunde stabilt og synes ikke påvirket af strafskærpelsen i 2002,og Straffelovrådet finder ikke grundlag for at antage, at en yderligerestrafskærpelse vil have en kriminalitetsdæmpende effekt.Straffelovrådet finder endvidere, at der heller ikke i samfundsud-viklingen i øvrigt siden lovgivningsmagtens regulering af det davæ-rende strafniveau for voldtægt i 2002 er forhold, som taler for en re-gulering af det nuværende generelle strafniveau for voldtægt i op- el-ler nedadgående retning.”