Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 6 vedrørende forslag til lov omændring af straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v. og lov om sta-tens uddannelsesstøtte (Udvidet mulighed for prøveløsladelse og fodlæn-keafsoning, SU i skoleperioder under uddannelsen til fængselsbetjent m.v).(L 133), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den18. februar 2013. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen(V).

Spørgsmål nr. 6 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v. og lov

om statens uddannelsesstøtte (Udvidet mulighed for prøveløsladelse og

fodlænkeafsoning, SU i skoleperioder under uddannelsen til fængsels-

betjent m.v.) (L 133):

”Vil ministeren redegøre for med hvilken hjemmel ministerenvil ændre mulighederne for at forlade bopælen samt justere to-lerancen over for vilkårsovertrædelser administrativt?”

Svar:

Det følger af straffuldbyrdelseslovens § 78 c, stk. 1, nr. 2 og 3, at tilladelsetil fodlænkeafsoning meddeles på vilkår af, at den dømte under afsoningenkun forlader sin bopæl inden for de tidsrum, som tilsynsmyndigheden harfastsat, og kun forlader sin bopæl for at deltage i aktiviteter, som tilsyns-myndigheden har godkendt.I bekendtgørelse nr. 789 af 25. juni 2010 om fuldbyrdelse af straf på bopæ-len under intensiv overvågning og kontrol (bekendtgørelse om strafudstå-else på bopælen) er der fastsat nærmere regler om fodlænkeafsoning. Detfølger herunder af bekendtgørelsens § 10, at der i samarbejde med dendømte skal udarbejdes et forslag til et aktivitetsskema, hvoraf bl.a. skalfremgå, hvornår den dømte skal befinde sig på henholdsvis bopælen, ar-bejds- eller uddannelsessted mv.Bekendtgørelsen er udstedt med hjemmel i straffuldbyrdelseslovens § 78 a,stk. 3, § 78 d, stk. 3, og § 78 f, stk. 3, hvorefter justitsministeren kan fast-sætte regler om bl.a. gennemførelsen af kriminalforsorgens tilsyn med fod-lænkeafsoneren, herunder med overholdelsen af vilkårene for tilladelsen.Som det fremgår af pkt. 4.2.3.2 i de almindelige bemærkninger til lovfors-laget, forudsættes det under henvisning til aftalen om kriminalforsorgen i2013-16, at der i forbindelse med lovforslagets ikrafttræden foretages vissenærmere afgrænsede udvidelser af fodlænkeafsoneres adgang til at forladebopælen under afsoningen.Som det endvidere fremgår, vil de pågældende justeringer – hvis lovfors-laget vedtages – blive gennemført administrativt ved ændring af bekendt-gørelsen om strafudståelse på bopælen.Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 1 fra2