Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2012-13, Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2012-13, Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2012-13
L 129 Bilag 6, L 129 A Bilag 6, L 129 B Bilag 6
Offentligt
Fremsat den 30. januar 2013 af justitsministeren Morten Bødskov
Forslag
tilLov om ændring af udlændingelovenBedre beskyttelse af ofre for menneskehandelogret til fortsat ophold for voldsramteægtefællesammenførteLovens fornemste sigteCitat voldsramt ægtefællesammenført:”Hvis jeg havde vidst, at loven gav mulighed for,at jeg kunne bryde ægteskabet og anmelde mindaværende ægtemand og hans familie for voldog stadig kunne blive i Danmark, ville jeg havemeldt ham, da politiet blev tilkaldt første gang.Så havde jeg undgået års voldshelvede.”
Forslag til justering af lovforslaget•Tilknytningskravet–Voldsramtes rettigheder via tværfaglighed, tolk, mentor–Andre forhold der vægtes
•Bevisførelsen for vold–Det bør ikke tillægges vægt, hvem der foranstaltersamlivsbruddet–Beviskravene bør lempes i disse særlige tilfælde
•Vilje og evne til integration–Den voldsramtes svage psykiske og fysiske tilstand børindgå som formildende omstændighed
Som omtalt kan jeg få øje på, at de bevisvanskeligheder, vihar i Saras sag, vil kunne optræde i mange lignende sager,hvor offeret for volden af mange grunde forholder sig tavs,indtil samlivsbruddet.Jeg vil derfor bestemt kunne støtte en henstilling til, atlovforslaget indeholder en stillingtagen til, hvorledesbeviskravene bør være, og herunder om de bør lempeseller på anden måde tage højde for situationer somdenne.Med venlig hilsenAdvokatfirmaet SchackHillerød
Bevisførelsen for voldDer henstilles til, at lovforslaget følger norsk lovm.h.p.:At derikkestilles krav om årsagssammenhæng mellemmishandlingen og samlivsbruddet, ligesom det er udenbetydning, hvem af parterne der har taget initiativ tilsamlivsbruddet.
•Den danskfødte, voldsramte kvinde
Bevisførelsen for voldVoldsudøveren ”oversætter” denægtefællesammenførtes rettigheder forhende
Han har reel magt over hendes livHan kan ophæve samlivet med udvisning afhende som konsekvens
Vilje og evne til integrationDanners høringssvar”at der også i praksis tages sådanne hensyn –isolation og afskæring fra fri færden ervæsentlige styrings- og kontrolelementer i denmassive fysiske og psykiske vold, som deudvisningstruede kvinder ofte er udsat for.”
Ad høringssvar: Fremadrettet vilje til integration
Vilje og evne til integrationEU-direktivet fastslår, at ”perioder med uforskyldtarbejdsløshed” samt fravær fra arbejde eller ophørpå grund af sygdom eller ulykke ”betragtes somperioder med beskæftigelse”.Dvs. man ikke automatisk bliver udvist." Det må ihøj grad betragtes som "uforskyldt arbejdsløshed",når den voldsramte kvinde ikke kan tage arbejde,fordi hun må søge beskyttelse og holde sig skjult i etkrisecenter pga. forfølgelse på liv og førlighed fraægtemand eller dennes familie.
Eksempler fra det virkelige livMed det nye lovforslag kan voldsudøveren stadigophæve samlivet - enten ved at skrive tilUdlændingestyrelsen om dette eller ved at bede omskilsmisse. Dermed vil den voldsramte reelt mistesin opholdstilladelse, da hun står meget svagt i sinbevisførelse for vold, når han har foretaget bruddet.Hun er således underlagt truslen om hjemsendelsetil udstødelse af familien for ærekrænkendehandlinger, da kvinden opfattes som den skyldigepart for bruddet, uanset hvem der måtte haveforårsaget det. Ærekrænkelser forældes i øvrigtaldrig.
