Det sidste punkt på dagsordenen er:

12) 1. behandling af lovforslag nr. L 122:

Forslag til lov om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2013.

Af finansministeren (Bjarne Corydon).

(Fremsættelse 30.01.2013).

Forhandlingen er åbnet. Fru Anni Matthiesen som ordfører for Venstre.

Tak for det. Det foreslås jo i det her lovforslag, at tilskuddet i 2013 til Færøernes hjemmestyre fastsættes til 632,2 mio. kr. Igennem en årrække har bloktilskuddet til Færøerne jo ellers været uændret og fastsat til omkring 615 mio. kr. og uden pristalsregulering, men regeringen og Færøernes landsstyre aftalte i december 2012 en pristalsregulering af statens tilskud til de bloktilskudsfinansierede områder på Færøerne, og dermed vil beløbet altså her i 2013 være hævet til de 632,2 mio. kr.

Tilskuddet bevilges til særforsorgen, folkeforsikringen, sundhedsvæsenet og Færøernes Fiskerilaboratorium.

Det er i lovforslaget forudsat, at Færøernes hjemmestyres endelige udtalelse vil foreligge, inden vi når til tredje behandling her i Folketingssalen. Venstre kan tilslutte sig dette lovforslag.

Så har jeg lovet at bringe en hilsen fra De Konservative, da deres ordfører desværre ikke kunne være til stede her i salen i dag, og sige, at de også bakker op om lovforslaget.

Tak til Venstres ordfører. Hr. John Dyrby Paulsen som socialdemokratisk ordfører.

Som min kollega fra Venstre orienterede om, er det her et forslag, der indebærer, at staten i 2013 overfører 632,2 mio. kr. nominelt til Færøernes hjemmestyre svarende til en real videreførelse, altså en pristalsregulering, af tilskuddet i 2012. Det er rigtigt, som det også blev sagt fra Venstres side, at fordelingen er, at en del går til særforsorgen, til folkeforsikringen, og de fleste af pengene går til sundhedsvæsenet, og det er ganske udmærket.

Jeg skal blot tilføje, at Socialdemokratiet selvfølgelig kan støtte forslaget, og jeg er blevet bedt om af SF også at sige, at SF naturligvis støtter forslaget.

Tak for det. Jeg ser ikke nogen ordfører fra Dansk Folkeparti. Så er det fru Sofie Carsten Nielsen som radikal ordfører.

Jeg stiller mig gerne herop for at sige, at vi i Det Radikale Venstre også kan tilslutte os dette lovforslag. Jeg tror, at ordførerne før mig har sagt, hvad jeg havde at tilføje.

Tak. Jeg ser heller ikke nogen ordfører fra Enhedslisten. Hr. Leif Mikkelsen som ordfører for Liberal Alliance.

Tak for det. Det er jo sådan en hel forbrødring, hvis alle nu synes, det er vældig fint. Jeg vil tillade mig at problematisere det lidt, for det er jo sådan set en ny foreteelse, at det bliver reguleret. Det er et beløb, der har været fastfrosset i en betydelig årrække, og det har det vel også været i fuld forståelse med de færøske repræsentanter om, at det var en meget god udvikling, at Færøerne i øget grad sørgede for sig selv eller sikrede sig selv, og dermed var det måske ikke særlig hensigtsmæssigt, at man havde en reguleringsfaktor, der ikke forstærkede indsatsen på Færøerne for i højere grad at klare sig selv. Det har sådan set jævnligt været en diskussion her i Tinget.

Vel vidende at mit parti, så vidt jeg har kunnet finde ud af, også støttede den ændring sidst, så synes jeg alligevel, det er værd at pege på, at man også skal lytte til den del af det færøske folk, der faktisk tidligere har peget på, at det ville være hensigtsmæssigt, at beløbet ikke var reguleret, men derimod måske var fastfrosset og dermed øgede udfordringen på Færøerne. Jeg synes bare, det er værd at pege på det, men nu kan vi jo lytte til, hvad Færøerne selv siger. Men ellers står vi selvfølgelig ved den vedtagelse, der startede den her regulering.

Så man kan egentlig ikke forholde sig til beløbets størrelse nu, for man har vedtaget det principielle i en regulering, men jeg ønsker sådan set at påpege, at vi faktisk mener fra Liberal Alliances side, at det kunne være en hensigtsmæssig overvejelse, at man vendte tilbage til en fastfrysning, i lyset af at det færøske folk faktisk er et folk, der både kan og vil i øget grad – sådan som jeg fornemmer det – klare sig selv. Og det hjælper vi ikke med ved at have en regulering, hvor man, skal vi sige løser stigende omkostninger på Færøerne med reguleringer herfra, men at det gjorde man faktisk ved at fastfryse. Så det er bare her nævnt som et signal om, at skulle der melde sig et flertal på et tidspunkt, der vil vedtage noget så klogt, så er vi med til det.

Tak til Liberal Alliances ordfører. Så skal vi til rækken af forsinkede ordførere, først hr. René Christensen fra Dansk Folkeparti.

Undskyld, formand. Sådan kan det jo gå nogle gange, når det går stærkt.

Dansk Folkeparti kan selvfølgelig støtte forslaget, som ligger her, om at overføre bloktilskud. Som tidligere ordførere gjorde opmærksom på, er det korrekt, at tidligere har der været et fastfrosset beløb, hvor det nu er indeksreguleret. Det kan vi også støtte.

Ligesom den forrige ordfører så vi selvfølgelig også de signaler, der blev sendt, da man havde fastfrosset beløbet, som rigtig positive, og hvis man vender tilbage til den ordning, vil vi fra Dansk Folkepartis side selvfølgelig også støtte dette. Vi vil dog sige, at vi er utrolig glade for, at vi egentlig nu her i salen får lejlighed til at diskutere sådan en sag om rigsfællesskabet og også om bloktilskuddet til Færøerne. Det er jo sådan, at hvad angår rigsfællesskabet, er det jo ikke altid sådan, at vi får lejlighed til at få den her gode diskussion om, hvordan vi bruger vores penge, og hvordan det går til fællesskabet. Eksempelvis for Grønland er der jo en situation, hvor vi uden at have mulighed for at tage en diskussion her i salen, sender et bloktilskud, som er væsentlig større. Der havde vi også gerne set, at vi kunne få en diskussion en gang om året om, hvad det er for et beløb, vi sender, og hvad det er, beløbet bliver brugt til.

Men i den pågældende sag kan Dansk Folkeparti fuldt ud anerkende, at vi sender fremsatte beløb.

Tak for det. Hr. Finn Sørensen som Enhedslistens ordfører.

Tak, og undskyld, at jeg ikke passede min plads i rækken, men når naturen kalder, må man lytte, ellers står man bare og hælder vand ud af ørerne heroppe, og det går jo ikke.

Enhedslisten støtter også det forslag, der er lagt frem her. De to foregående ordførere har rejst den mere principielle diskussion om en fastfrysning osv. Jeg mener, at vi tog den diskussion sidste år, hvor Færøerne stik imod mange års sædvane ønskede en regulering af bloktilskuddet, og så synes jeg ikke, at der er nogen grund til at tage en stor debat om det, når det er et ønske fra Færøerne og det er et rimeligt ønske også sammenlignet med f.eks. den ordning, der er for Grønland. Så jeg synes ikke, at vi behøver at vade så meget mere rundt i det. Men selvfølgelig vil jeg også sige, at hvis man fra færøsk side ønsker at vende tilbage til den tidligere beslutning om, at man fastfryser bloktilskuddet eller nedtrapper det, i takt med at man selv bliver mere økonomisk selvstændig, vil vi selvfølgelig også støtte det. Tak for ordet.

Tak for det. Så er det hr. Edmund Joensen fra Sambandspartiet.

Tilskuddet til Færøernes hjemmestyre er til behandling, og størrelsesmæssigt er det på 632,2 mio. kr. Beløbet er pristalsreguleret, og det er kun naturligt.

Men det står klart, at man fra regeringens side ikke imødekommer landsstyrets stående ønske om at normalisere bloktilskuddet – ikke med tilbagevirkende kraft, som nogle fejlagtigt påstår, og ikke til finansiering af skattelettelser, som andre fejlagtigt påstår.

Landsstyret ønsker bloktilskuddet normaliseret fremadrettet. Formålet er at stoppe underfinansieringen af sagsområder, som Færøerne endnu ikke har overtaget. Det drejer sig om Færøernes sundhedsvæsen, socialvæsen, folkepensioner og andet, som vi har et fælles ansvar for i rigsfællesskabet.

Det kan ikke være meningen, at Danmark ikke overholder sine forpligtelser. Jeg har forstået, at landsstyret endnu en gang vil tale med regeringen om netop at normalisere tilskuddet. Jeg håber på, at de to parter i den fordragelige ånd, der bør præge rigsfællesskabet, vil finde en rimelig løsning. Regeringen må indtræde fuldt ud i de forpligtelser, den har på Færøerne – solidarisk og til fordel for velfærd på Færøerne.

Sambandspartiet vil støtte det nuværende forslag, så vi får tilskuddet for 2013 på plads. Tak.

Tak til Sambandspartiets ordfører. Så er det hr. Sjúrður Skaale som ordfører for Javnaðarflokkurin.

Tak for det. Der er nogle, der er for tidligt på den, og der er andre, der er for sent på den. Jeg skal ikke sige så meget mere. Det her forslag øger jo bloktilskuddet til 632 mio. kr. Nu er det tredje gang, at det her Folketing øger bloktilskuddet. Det var jo fastfrosset i 10 år, før det her Folketing tiltrådte. Den fastfrysning er noget, som jeg støtter. Jeg er fuldstændig enig med hr. Leif Mikkelsen i, at det ville være det bedste for Færøerne, hvis det forblev fastfrosset og man fik en lempelig udfasning af blokstøtten – helt klart det bedste – men nu er der så et flertal, som ønsker det her, og det skal jeg selvfølgelig tage til efterretning og støtte forslaget, når det kommer til afstemning.

Jeg har dog et lille spørgsmål til finansministeren. Nu er det anden gang i træk, at vi behandler det her forslag om bloktilskud til Færøerne i januar måned. Det skete også sidste gang. Det betyder, at der ikke er noget bloktilskud til Færøerne i januar i år, heller ikke i februar i år og måske heller ikke i marts i år. Vi får først vedtaget det her forslag engang midt i marts. Jeg vil bare spørge finansministeren: Hvordan kan det være, at vi for anden gang i træk behandler et forslag, som burde være færdigbehandlet og vedtaget sidste år? Det plejer jo at være færdigbehandlet og vedtaget i november eller december måned. Det var bare et spørgsmål. Tak for det.

Tak til Javnaðarflokkurins ordfører. Så er det finansministeren.

Mange tak for det. Og tak for den brede tilslutning, der, så vidt jeg har forstået det, har været fra talerne til lovforslaget her i Folketinget. Jeg er måske ikke helt i stand til at gennemskue Liberal Alliances holdning til forslaget, men jeg lytter mig i øvrigt til en meget bred tilslutning.

Det er jo sådan, at staten i perioden 2002-2011 har ydet et tilskud, som har været på nominelt 615,5 mio. kr. årligt til Færøernes hjemmestyre. Og det tilskud blev, som flere talere har gjort opmærksom på, i 2012 efter aftale mellem regeringen og landsstyret pristalsreguleret.

Det, der så sker nu, er, at landsstyret og regeringen er blevet enige om, at bloktilskuddet for 2013 også pristalsreguleres og videreføres med den samme reale værdi som i 2012, og det er så det beløb, flere ordførere har nævnt, altså de 632,2 mio. kr.

Det er et lovforslag, der har været sendt i prehøring hos de færøske myndigheder forud for fremsættelsen, og de færøske myndigheder har ikke i den sammenhæng haft bemærkninger til lovforslaget. Det vil blive forelagt Færøernes hjemmestyre med henblik på at modtage hjemmestyrets udtalelser inden lovforslagets tredje behandling i Folketinget. Jeg skal for god ordens skyld også gøre Folketinget opmærksom på, at der ikke er indgået aftale om tilskud til Færøernes hjemmestyre efter 2013. Det vil sige, at tilskuddet for 2014 vil blive aftalt mellem regeringen og hjemmestyret på et senere tidspunkt.

Så skal jeg kort sige til det spørgsmål, der rejses til sidst af hr. Sjúrður Skaale, at der foreligger jo nu en aftale mellem landsstyret og den danske regering, og det er rigtigt, at den foreligger senere, end man normalt ville have forventet det. Det hænger jo sammen med de drøftelser, der har været mellem regeringen og landsstyret, og den proces, der har været, altså den tid, det har taget, og den tid, det har taget for hjemmestyret at vende tilbage med en respons på henvendelser fra regeringen om, hvordan man skulle tilrettelægge tingene for 2013.

Men jeg tror generelt, at jeg her i det danske Folketing vil holde mig til, at den beslutningsproces, der har været og vel løbende er på Færøerne omkring de her spørgsmål, er et anliggende for Færøerne og for det færøske landsstyre og i sidste instans for det færøske folk, som jeg ikke føler jeg skal være en del af, altså i forhold til den politiske debat om det her i Folketinget, som repræsentant for den danske regering.

Tak til finansministeren.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet, så forhandlingen er sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Færøudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.