L 119 - 2012-13 - Bilag 11: 2. udkast til betænkning

Forslag til lov om Statens Kunstfonds virksomhed[af kulturministeren (Marianne Jelved)]1. ÆndringsforslagDer er stillet 20 ændringsforslag til lovforslaget. Kultur-ministeren har stillet ændringsforslag nr. 1, 2, 7, 10-15 og17-20. Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stilletændringsforlag nr. 3-6, 8, 9 og 16.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 16. januar 2013 og var til1. behandling den 24. januar 2013. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring. Den 16. januar 2013 sendte kulturministerende indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:Danske Billedkunstnere,Statens Kunstråd ogTeatrenes Interesseorganisation.Kulturministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har Danske Billedkunstnere og Statens Kunst-råd mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdningtil lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 6 spørgsmål til kulturministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (<>) indstiller lovforslaget tilvedta-gelsemed de af kulturministeren stillede ændringsforslag.Etmindretali udvalget (DF) indstiller lovforslaget til <>.Dansk Folkeparti er imod de livsvarige ydelser, der inærværende lovforslag skøntaleagtigt er omdøbt til hæders-ydelser. Vi mener ikke, at kontanthjælpsydelser hører hjem-me i nogen form for kunststøtte. Hvis staten ønsker at hædreen kunstner, kan man gøre det på mange andre måder f.eks.ved hjælp af priser. Livsvarige ydelser er en uskik i et mo-derne folkestyre, hvor der er så mange muligheder for at til-vejebringe midler til livets opretholdelse.Dansk Folkeparti stod derfor uden for forliget om disseydelser, men tiltrådte forliget om forenklingen af kunststøt-tesystemet, fordi det forbedrede og forenklede systemetmærkbart. Vi ønsker at dele lovforslaget i to, så vi kan til-træde kunststøtteloven og stå uden for de livsvarige ydelser,men hverken ministerium eller øvrige partier har villet imø-dekomme dette. Derfor fremsætter vi omstående ændrings-forslag om at dele loven.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Til § 67)Istk. 1ændres »hvert kunstområde« til: »billedkunst,litteratur, kunsthåndværk og design, musik og scenekunst«.[Præcisering]Af etmindretal(DF), tiltrådt af et<>tal:Til § 78)Istk. 1, nr. 1,udgår1. pkt.[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 3]9)Istk. 1, nr. 3,udgår »om tildeling af hædersydelser tilarkitekter, jf. § 4,«.[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 3]Afkulturministeren,tiltrådt af et<>tal:Til § 810)Istk. 1ændres »§ 7« til: »§ 6«.[Korrektion]»5.Kapitel 3ophæves.«[Korrektion som følge af lovtekniske hensyn]Til § 1519)Inr.12ændres i den indledende tekst »stk. 4« til: »stk.5«, og i det foreslåede§ 12 a, stk. 4,ændres stykkebetegnel-sen »stk. 4« til: »stk. 5«.[Konsekvensrettelse under hensyn til § 21, nr. 2, i lov nr.1531 af 21. december 2010]Til § 1720)Inr. 2ændres i den indledede tekst »stk. 3« til: »stk.4«, og i det foreslåede§ 24, stk. 3,ændres stykkebetegnel-sen »stk. 3« til: »stk. 4«.[Konsekvensrettelse under hensyn til § 25, nr. 1, i lov nr.1531 af 21. december 2010]

BemærkningerTil nr. 1Den foreslåede ændring korrigerer lovforslagets tekst, derfejlagtigt henviser til kapitlerne 2-4 i forslag til lov om bil-ledkunst og kunstnerisk formgivning. Da der ikke er kapite-lopdeling af lovforslaget (L 118 forslag til lov om billed-kunst og kunstnerisk formgivning), skal der i stedet henvisestil de paragraffer, som indeholder de relevante bestemmel-ser.Til nr. 2Den foreslåede ændring præciserer, at den støtte, somStatens Kunstfond yder til kunst for børn og unge, ydes bådetil produktion og formidling af kunst for børn og unge.Til nr. 3-6, 8, 9 og 16Ændringsforslagene har til formål at opdele lovforslaget,sådan at nærværende lovforslag alene udmønter aftalen omreform af kunststøttesystemet, hvor kunststøttesystemetsamles i en ny samlende organisation: Statens Kunstfond.Som konsekvens heraf udgår de dele af lovforslaget, somfølger af reform af de livsvarige ydelser.Til nr. 7Den foreslåede ændring er en præcisering af bestemmel-sen i lovforslagets § 6, stk. 1, som medfører, at det fremgårklart af bestemmelsen, for hvilke kunstområder der hører toudvalg til Statens Kunstfond.Til nr. 10Den foreslåede ændring korrigerer henvisningen til denbestemmelse, hvor udvalgene i Statens Kunstfond er beskre-vet uddybende.Til nr. 11 og 12De foreslåede ændringer sikrer, at referencen til støttety-perne »tilskud, garantier m.v.« er ens alle steder i lovforsla-get.Til nr. 13Den foreslåede ændring korrigerer lovforslagets tekst, derfejlagtigt henviser til lovforslagets § 5, stk. 2. Bestemmelsenom beskikkelse af Statens Kunstfonds repræsentantskab ogen karensperiode før genbeskikkelse kan finde sted findes ilovforslagets § 5, stk. 1.Til nr. 14Den foreslåede ændring er en præcisering af bestemmel-sen i lovforslagets § 13, stk. 3, som medfører, at der ikkekan herske tvivl om, hvornår beskikkelsen af repræsentant-

skabet for Statens Kunstfond skal finde sted første gang.Tvivlen kunne opstå, fordi ikke alle dele af lovforslagetforeslås at træde i kraft samtidig.Til nr. 15Den foreslåede ændring er en præcisering af bestemmel-sen i lovforslagets § 13, stk. 4, som medfører, at der ikkekan herske tvivl om, hvornår beskikkelsen af medlemmerneaf legatudvalgene i Statens Kunstfond skal finde sted førstegang. Tvivlen kunne opstå, fordi ikke alle dele af lovforsla-get foreslås at træde i kraft samtidig.Til nr. 17Den foreslåede ændring er en præcisering af bestemmel-sen i lovforslagets § 13, stk. 6. Betegnelsen livsvarige ydel-ser bruges frem til den 1. januar 2014, hvor lovforslagetforeslås at træde fuldt i kraft. De personer, hvis efterladte vilkunne tildeles ydelser til efterladte, er derfor tildelt en livs-varig ydelse. Fra den 1. januar 2014 vil de livsvarige ydelserblive afløst af hædersydelser, jf. de særlige bemærkninger tillovforslagets § 4, stk. 1. Efter den 1. januar 2014 vil også delivsvarige ydelser blive betegnet som hædersydelser.Til nr. 18Den foreslåede ændring korrigerer lovforslagets tekst,fordi kapitel 3 i den gældende lov om litteratur kun indehol-der én paragraf. For at kapitlet ikke efter ændringen skal ståtomt, foreslås det i stedet, at hele kapitlet ophæves. Den ind-holdsmæssige konsekvens svarer til ophævelsen af § 6 i dengældende lov om litteratur og er beskrevet bemærkningernetil lovforslagets § 14, nr. 5.Til nr. 19Den foreslåede ændring af lovforslaget er en konsekvensaf, at der allerede ved § 21, nr. 2, i lov nr. 1531 af 21. de-cember 2010 lov om økonomiske og administrative forholdfor modtagere af driftstilskud fra Kulturministeriet er indsatet stk. 4. Det foreslås derfor, at der tilføjes et stk. 5 til § 12 ai lov om litteratur. Det foreslås samtidig, at den lovtekniskeopstilling korrigeres, så referencen til det nye stykke skrivesmed kursiv begge steder i bestemmelsen.Til nr. 20Den foreslåede ændring af lovforslaget er en konsekvensaf, at der allerede ved § 25, nr. 1, i lov nr. 1531 af 21. de-cember 2010 lov om økonomiske og administrative forholdfor modtagere af driftstilskud fra Kulturministeriet er indsatet nyt stk. 3. Det foreslås derfor, at der tilføjes et nyt stk. 4til § 24 i lov om film.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 119Bilagsnr.12345678910TitelHøringsnotat og høringssvar, fra kulturministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 4/2-13 fra Danske BilledkunstnereHenvendelse af 8/2-13 fra Statens KunstrådArtikel fra Børneteateravisen.dk: Under Langsteds LupHenvendelse af 11/2-13 fra Teatrenes InteresseorganisationÆndringsforslag, fra kulturministerenSupplerende ændringsforslag, fra kulturministeren1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 119Spm.nr.12TitelSpm. om, hvorfor der er lavet et samlet lovforslag baseret på to politi-ske aftaler, til kulturministeren, og ministerens svar herpåSpm. om teknisk bistand til at dele lovforslaget i to, sådan at det sva-rer til indholdet i hver af de politiske aftaler, til kulturministeren, ogministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 4/2-13 fra Danske Billed-kunstnere, til kulturministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke konkrete oplysninger der skal fremgå i forbindelsemed offentliggørelse af, hvem der har søgt kunststøtte, til kulturmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 8/2-13 fra Statens Kunstråd,til kulturministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 11/2-13 fra Teatrenes Inte-resseorganisation, til kulturministeren, og ministerens svar herpå