L 113 - 2012-13 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 26. februar 2013

Forslag til lov om ændring af lov om forbud mod salg af tobak og alkohol tilpersoner under 18 år og lov om forbud mod tobaksreklame m.v.(Krav om billedlegitimation og skiltning herom samt forbud mod reklame for tobaksvarer på internettet for specialbutikker)[af ministeren for sundhed og forebyggelse (Astrid Krag)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 10. januar 2013 og var til1. behandling den 18. januar 2013. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og ministeren for sundhed og forebyggelsesendte den 8. oktober 2012 dette udkast til udvalget, jf. SUUalm. del – bilag 16. Den 10. januar 2013 sendte ministerenfor sundhed og forebyggelse de indkomne høringssvar og etnotat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtageten skriftlig henvendelse fra Alkohol & Samfund.Ministeren for sundhed og forebyggelse har over for ud-valget kommenteret henvendelsen.SpørgsmålUdvalget har stillet 19 spørgsmål til ministeren for sund-hed og forebyggelse til skriftlig besvarelse, som denne harbesvaret.2. Udtalelse fra ministeren for sundhed og forebyggelseMinisteren for sundhed og forebyggelse har over for ud-valget oplyst følgende:Til Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets orientering op-træder der en mindre fejl i det oversendte høringsnotat.Af høringsnotatet fremgår det, at der med lovforslagetindsættes en ny § 3. I lovforslaget er der dog tale om en ny §2 a.For det andet står der i høringsnotatet på side 7, at der erindsat ny § 3, stk. 6, for at imødekomme et ønske fra DeSamvirkede Købmænd. § 3, stk. 6, (eller § 2 a, stk. 6) erimidlertid udgået i det fremsatte lovforslag, men retstilstan-den bevaret, således at også salgssteder er forpligtet til syn-lig skiltning. Forpligtelsen er dog indskrevet i § 2 a, stk. 4,jf. side 6 i lovforslaget (til § 1, stk. 4). Her står der således:»Ved butikker forstås også salg på internettet«.Hertil kommer, at eksemplerne (f.eks. ved et pop-upvindue), som står beskrevet i kommentaren i høringsnotatet,ikke er bibeholdt, men dette ændrer ikke ved salgsstedernesforpligtelse. Det vil alt i alt sige, at ønsket fra De Samvir-kende Købmænd er imødekommet, men lovteknisk på enanden måde end beskrevet i høringsnotatet.Jeg skal naturligvis beklage fejlen.3. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af LA) ind-stiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter lovfor-slaget, som er en understregning af, at de allerede gældenderegler om, at der ikke må sælges tobak og alkohol til perso-ner under 18 år og ikke må sælges vin og øl til unge under16 år, skal overholdes.Med hensyn til billedlegitimationen henvises i bemærk-ningerne til det legitimationskort med billede, som kommu-nerne kan udstede til unge over 16 år til en pris af 150 kr. Iforbindelse med det videre arbejde med området menerDansk Folkeparti, at der bør ses på muligheden for at sættebillede på sundhedskortet. Det vil dels sikre alle unge et gyl-digt legitimationskort, som de kan bruge i denne sammen-hæng, dels sikre legitimation ved brugen af sundhedskortet iandre sammenhænge som eksempelvis ved lægebehandling.

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S)fmd.Julie Skovsby (S) Karen J. Klint (S) Sophie Hæstorp Andersen (S)Daniel Toft Jakobsen (S) Orla Hav (S) Camilla Hersom (RV) Marlene Borst Hansen (RV) Liv Holm Andersen (RV)Jonas Dahl (SF) Eigil Andersen (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Stine Brix (EL) Per Clausen (EL) Hans Andersen (V)nfmd.Martin Geertsen (V) Jane Heitmann (V) Sophie Løhde (V) Hans Christian Schmidt (V) Eyvind Vesselbo (V)Gitte Lillelund Bech (V) Liselott Blixt (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Karina Adsbøl (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Joachim B. Olsen (LA) Thyra Frank (LA) Benedikte Kiær (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 113Bilagsnr. Titel1Høringsnotat og høringssvar, fra ministeren for sundhed og forebyg-gelse2Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget3Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Henvendelse af 30/1-13 fra Alkohol & Samfund51. udkast til betænkning6Orientering om en mindre fejl i høringsnotatet, fra ministeren for sund-hed og forebyggelse72. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 113Spm.nr.1TitelSpm. om at bekræfte, at der ikke er tale om overimplementering afEUʼs tobaksdirektiv i dansk lovgivning med vedtagelsen af lovforsla-get, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svarherpåSpm. om, hvorvidt det samlede antal rygere i Danmark er stigende el-ler faldende, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministe-rens svar herpåSpm., om der er evidens for, at lovgivning nedsætter antallet af rygere,til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilken effekt stramninger i lovningen forventes at have påunges alkoholforbrug, til ministeren for sundhed og forebyggelse, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren påtænker andre initiativer, som kan understøtteden lovgivningsmæssige stramning i forhold til at appellere til dialogog forældreansvar på både ryge- og alkoholområdet, til ministeren forsundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorledes ministeren vil sikre håndhævelse af lovforslaget,til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren forventer bødeindtægter, til ministeren for sund-hed og forebyggelse, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren påtænker at indgå i dialog med detailhandlen omsikring af lovens overholdelse, til ministeren for sundhed og forebyg-gelse, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren overvejer yderligere stramninger på tobaks- ogalkoholområdet inden for de næste par år, til ministeren for sundhedog forebyggelse, og ministerens svar herpåSpm. om fremvisning af gyldig billedlegitimation, til ministeren forsundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpåSpm., om der er behov for øget kontrol, til ministeren for sundhed ogforebyggelse, og ministerens svar herpåSpm. om at sikre en styrket håndhævelse af loven, til ministeren forsundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelse af 30/1-13 fra Alkohol & Sam-fund, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svarherpåSpm. om håndhævelsen i Sverige af den svenske alkohollov i forholdtil antallet af anmeldelser og afgørelser, til ministeren for sundhed ogforebyggelse, og ministerens svar herpåSpm. om tilsyn og håndhævelse af lov om forbud mod salg af tobakog alkohol til personer under 18 år, til ministeren for sundhed og fore-byggelse, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan lovens håndhævelse vil blive fulgt, til ministerenfor sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpåSpm. om at forbedre mulighederne for at beskytte unge som tilsigtet ilovforslaget, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministe-rens svar herpåSpm. om muligheden for at sætte billede på sundhedskort, til ministe-ren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan implementeringen af billede på sundhedskort konk-ret kan gennemføres, til ministeren for sundhed og forebyggelse, ogministerens svar herpå