Børne- og Undervisningsudvalget 2012-13
B 30 Bilag 7
Offentligt
Til beslutningsforslag nr.B 30
Folketinget 2012-13
Beretning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 0. marts 2013
2. udkast til(Beretningsbidrag fra S, RV og SF)
Beretningom
Forslag til folketingsbeslutning om forbedring af de frie grundskolersrammevilkår[af Merete Riisager (LA) m.fl.]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 16. november 2012og var til 1. behandling den 13. december 2012. Beslut-ningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandlingi Børne- og Undervisningsudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.DeputationerEndvidere har Dansk Friskoleforening og Fussingø-Eg-nens Friskole og Børnehave mundtligt over for udvalget re-degjort for deres holdning til beslutningsforslaget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget2 skriftlige henvendelser fra Dansk Friskoleforening og Fus-singø-Egnens Friskole og Børnehave.SpørgsmålUdvalget har stillet 5 spørgsmål til børne- og undervis-ningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-svaret.2. Politiske bemærkningerEt mindretal i udvalget (S, RV og SF) er positive over for, atfrie grundskoler får adgang til også at drive vuggestue efterdagtilbudslovens regler.Et andet mindretal i udvalget (V, DF og KF) bemærkerfølgende:Frie skolers muligheder for at oprette vuggestuerVenstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkepartihenviser til, at børne- og undervisningsministeren under 1.behandling tilkendegav, at regeringen gerne vil overveje,om de frie grundskoler fremover bør have adgang til også atoprette dagtilbud for børn i alderen 0-2½ år efter dagtilbuds-lovens regler.Børne- og undervisningsministeren har under udvalgsar-bejdet henvist til, at frie grundskoler i dag har adgang til atoprette dagtilbud for børn, der er fyldt mindst 2 ½ år, indtilde begynder i børnehaveklasse, og at skolerne ved at udvidemuligheden for at oprette dagtilbud til også at omfatte demindste børn fra 0-2 ½ års alderen i højere grad vil kunneskabe sammenhængende lærings- og trivselsforløb for bør-nene. Ministeren har oplyst, at regeringen derfor vil under-søge mulighederne for, at frie grundskoler får mulighed forat oprette tilbud til børn i alderen 0-2 ½ år.Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkepartiopfordrer børne- og undervisningsministeren til senest den1. juni 2013 at sende en redegørelse til udvalget om regerin-gens nærmere overvejelser, herunder hvilke lovgivnings-mæssige initiativer det vil kræve at udvide frie grundskolersmulighed for at oprette dagtilbud til også at omfatte demindste børn fra 0-2 ½ års alderen, samt hvornår et sådantlovgivningsmæssigt initiativ fra regeringen kan forventes.Depositum ved anmeldelse af en ny fri grundskoleVenstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkepartihenviser til, at der ved anmeldelsen af en ny fri grundskoleskal indbetales depositum til Børne- og Undervisningsmini-
DokumentIdJournalnummer
2
steriet. Hvis friskoleinitiativet ikke bliver realiseret, er depo-sitummet tabt for initiativtagerne. Ifølge beslutningsforsla-get havde 66 initiativgrupper anmeldt skoleinitiativer i 2011,hvoraf 24 blev til noget, og 840.000 kr. indbetalt i deposi-tum gik herefter i statskassen.Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkepartihar på den baggrund stillet spørgsmål til børne- og undervis-ningsministeren om ministerens holdning til at ændre regle-rne om depositum ved anmeldelse af en ny skole, således atdepositummet bliver lagt i et slags depot i f.eks. 2 eller 3 år,og således at depositum ikke skal indbetales igen, hvis detikke lykkedes forældrene at få skolen op at stå i første om-gang.Børne- og undervisningsministeren har i sit svar bl.a. op-lyst, at de gældende regler bl.a. bidrager til at sikre, at skole-initiativer er tilstrækkeligt bæredygtige og kan føre til fak-tisk oprettelse af de pågældende skoler. Ministeren har end-videre oplyst, at det i overvejelserne om en ændring somden, der er beskrevet i spørgsmålet, bør indgå, om den ligeså godt som de gældende regler kan tilgodese formålet medordningen. Ministeren vil tage dette op med de frie skolersforeninger og med Kommunernes Landsforening og derefterorientere udvalget om, hvad der i den forbindelse fremkom-mer af synspunkter.Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkepartiafventer ministerens orientering til udvalget og vil på bag-
grund af orienteringen overveje, om partierne vil fremsætteforslag i Folketinget om en ændring af ordningen.Et tredje mindretal i udvalget (LA) ønsker en forbedringaf de frie grundskolers rammevilkår og tilslutter sig derfor,at koblingsprocenten for elever i frie grundskoler sættes optil 75 pct., at deadline for anmeldelse af nye skoleinitiativerrykkes til den 1. februar forud for skolestart, at depositumstillet af en forældregruppe ved anmeldelse af en ny skoletilbagebetales, såfremt skoleprojektet ikke realiseres, og atfrie skoler skal kunne oprette vuggestuer.Liberal Alliance noterer sig, at de frie grundskoler sikrer,at der er et frit valg for forældre, at der er mangfoldighed iskoleudbuddet, og at der eksisterer et pædagogisk og læ-ringsmæssigt udviklingssted, der også påvirker og udviklerfolkeskolen.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for beretningens afgi-velse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og hav-de dermed ikke adgang til at komme med indstillinger ellerpolitiske udtalelser i beretningen.P. u. v.Orla HavUdvlagsformand
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende B 30Bilagsnr. Titel1Henvendelse af 17/12-12 fra Dansk Friskoleforening vedr. anmodningom foretræde2Udvalgsbehandlingen indtil videre3Henvendelse af 16/1-13 fra Fussingø-Egnens Friskole og Børnehaveog Fussingø-Egnens Vuggestue vedr. foretræde4Oplæg til foretræde d. 29/1-13 fra Dansk Friskoleforening5Tidsplan for udvalgsbehandlingen af B 3061. udkast til beretning72. udkast til beretningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 30Spm.nr. Titel1Spm., om de frie grundskoler fremover bør have adgang til også at op-rette dagtilbud for børn i alderen 0-2½ år efter dagtilbudslovens regler,til børne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpå2Spm. om ministerens holdning til at tillade frie skoler at oprette vug-gestuer, til børne- og undervisningsministeren, og ministerens svarherpå3Spm. om ministerens kommentar til henvendelse fra Dansk Friskole-forening, jf. bilag 3, til børne- og undervisningsministeren, og ministe-rens svar herpå4Spm. om at ændre reglerne om depositum ved anmeldelse af ny skole,til børne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpå5Spm. om ministerens kommentar til henvendelse fra Fussingø-Egne-nes Friskole af 2/1-13, til børne- og undervisningsministeren, og mini-sterens svar herpå
