B 27 - 2012-13 - Bilag 2: Betænkning afgivet den 24. januar 2013

Forslag til folketingsbeslutning om at genindføre starthjælp ogintroduktionsydelse[af Martin Henriksen (DF) m.fl.]1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 14. november 2012og var til 1. behandling den 13. december 2012. Beslut-ningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandlingi Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, SF og EL) indstiller beslut-ningsforslaget tilforkastelse.Etmindretali udvalget (V, DF og KF) indstiller beslut-ningsforslaget tilvedtagelse uændret.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget mener, at regeringen med afskaffelsen af starthjæl-pen, 225-timersreglen og kontanthjælpsloftet har mindsketincitamentet til at arbejde. Det gælder ikke mindst for enstor gruppe indvandrere i Danmark med ringe uddannelses-mæssige forudsætninger. Givet de nuværende kontant-hjælpsregler støtter V og KF derfor beslutningsforslaget, dadet vil gøre det mere attraktivt at skifte et liv på overførsels-indkomst ud med et liv med job. V og KF vil i lyset af resul-tatet af de bebudede forhandlinger om en kontanthjælpsre-form vurdere, hvilke yderligere justeringer af ydelsessyste-met der bør gennemføres, så det kan betale sig at gå fraoverførselsindkomst til selvforsørgelse.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget konstaterermed bekymring, at antallet af asylansøgere, der kommer tilDanmark, steg markant i 2012. I december 2012 viste tal fraUdlændingestyrelsen, at 5.521 udlændinge søgte om asyl ide første 11 måneder af året. Det er det højeste antal asylan-søgere i 10 år. Derudover viste tallene også, at 2.279 asylan-søgere til og med november 2012 havde fået ja til deres an-søgning om asyl. 2012 blev dermed også året, hvor antalletaf opholdstilladelser til asylansøgere nåede nye, alarmeren-de højder: Det højeste antal tilladelser i 9 år. Denne foruroli-gende udvikling illustrerer ifølge DF med al tydelighed,hvor utrolig vigtigt det er bl.a. at genindføre starthjælpen ogintroduktionsydelsen. Det kraftigt stigende antal asylansøge-re viser jo, at Danmark beklageligvis er ved at udvikle sig tilat blive en magnet for asylansøgere, som vælger Danmarkfrem for andre lande på grund af det nuværende høje niveaufor sociale ydelser. Ved at genindføre starthjælpen og intro-duktionsydelsen kan vi sætte en stopper for denne tilstrøm-ning ved at signalere til menneskesmuglere og verdensflygtninge, at man ikke kan rejse til Danmark med forhåb-ninger om en tilværelse på passiv forsørgelse.Det er DF’s klare holdning, at de udlændinge, der kom-mer til Danmark, skal bidrage positivt til og blive en del afdet danske samfund. Det er naturligvis altafgørende at be-grænse antallet, men det er også vigtigt at skabe den nød-vendige incitamentsstruktur, som kan sikre, at flere udlæn-dinge med opholdstilladelse gør en aktiv indsats for at bliveselvforsørgende. Som nævnt i beslutningsforslagets be-mærkninger har undersøgelser fra Rockwool Fonden i 2007og 2009 fastslået, at starthjælp og introduktionsydelse netoper den rigtige vej at gå, hvis man vil øge andelen af udlæn-dinge i beskæftigelse.Alt i alt er dette beslutningsforslag dermed et solidt førsteskridt på vejen mod at normalisere asyl- og udlændingepoli-tikken.Etandet mindretali udvalget (LA) vil stemme hverkenfor eller imod beslutningsforslaget.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.