Spørgsmål nr. 2 (B 120) fra Folketingets Ligestillingsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for processen for udarbejdelsen afEuroparådets konvention om vold mod kvinder, herunderDanmarks rolle og engagement i forhandlingerne op til vedta-gelsen i Europarådets ministerkomité i april 2011?”

Svar:

1.

Europarådets Ministerkomité besluttede i oktober 2006 at få undersøgtbehovet for et juridisk instrument i Europarådsregi om partnervold.På baggrund af den gennemførte undersøgelse konkluderede EuroparådetsStyringskomité for Strafferet (CDPC), at et sådant instrument var nødven-digt.Stedfortræderkomitéen besluttede herefter i december 2008 at nedsætte enad hoc-komité (CAHVIO) med den opgave at forberede et eller flere juri-disk bindende instrumenter om forebyggelse og bekæmpelse af vold ihjemmet, herunder vold mod kvinder, beskyttelse og støtte til ofrene ogretsforfølgning af gerningsmændene. Stedfortræderkomitéen anmodedesamtidig CAHVIO om inden den 30. juni 2009 at forelægge en foreløbigrapport om indholdet af det eller de foreslåede instrumenter, komitéens ar-bejdsmetoder og en tidsplan for komitéens arbejde.CAHVIOs foreløbige rapport afspejlede komitéens holdning, at konventi-onens fokus skulle være på at udrydde vold mod kvinder.Stedfortræderkomitéen besluttede herefter i juli 2009 at anmode CAHVIOom at fortsætte sit arbejde i overensstemmelse med arbejdsprogrammet ogtidsplanen i den foreløbige rapport.På dette grundlag begyndte CAHVIO i december 2009 forhandlingerneom Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold modkvinder og vold i hjemmet. Forhandlingerne strakte sig over seks møder, idecember 2009 og i februar, juni/juli, september, november og december2010. CAHVIO godkendte et udkast til konventionstekst på sit møde i de-cember 2010. På et yderligere møde i januar 2011 godkendte CAHVIOendvidere et udkast til den forklarende rapport til konventionen.I marts 2011 afgav Den Parlamentariske Forsamling en udtalelse om udka-stet til konvention.2

Konventionsteksten blev herefter vedtaget af Ministerkomitéen den 7. april2011, og konventionen blev åbnet for undertegnelse den 11. maj 2011.

2.

Danmark har som medlem af Europarådet – på linje med Europarådetsøvrige 46 medlemsstater – deltaget i det arbejde med udarbejdelsen af Eu-roparådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvin-der og vold i hjemmet, som er beskrevet i pkt. 1 ovenfor.Som det fremgår, foregik de egentlige forhandlinger om udarbejdelsen afkonventionsteksten i en ad hoc-komité benævnt CAHVIO. CAHVIO varen ekspertkomité bestående af eksperter fra navnlig medlemsstaternes ju-stitsministerier, socialministerier og/eller ligestillingsministerier. Danmarkvar primært repræsenteret i CAHVIOs arbejde af Justitsministeriet.

3.

Det bemærkes, at sagen har været omtalt i regeringens årlige redegørel-se til Folketinget om Europarådets virksomhed og Danmarks deltagelseheri. Der kan i den forbindelse bl.a. henvises til pkt. 9.1. i Redegørelse nr.R 12 af 5. maj 2010, der er optrykt i Folketingstidende G fra 2009-10.