Det sidste punkt på dagsordenen er:

9) 1. behandling af beslutningsforslag nr. B 12:

Forslag til folketingsbeslutning om momsafløftning på 100 pct. for hotelovernatninger.

Af Brian Mikkelsen (KF) m.fl.

(Fremsættelse 11.10.2012).

Forhandlingen er åbnet. Skatteministeren.

Tak for det. Det Konservative Folkeparti har fremsat et forslag til folketingsbeslutning, hvor regeringen opfordres til at fremsætte et lovforslag om at forhøje momsafløftningen for hotelovernatninger fra 50 pct. til 100 pct. med virkning fra den 1. januar 2013.

Argumenterne er at forbedre Danmarks konkurrenceevne på hotelområdet ved ligesom i mange andre lande at give fuld afløftning for momsen for erhvervsmæssige hotelovernatninger for herigennem at skabe danske arbejdspladser. Regeringen er opmærksom på, at der er behov for at skabe vækst i danske erhverv ved bl.a. at sikre en bedre konkurrenceevne.

Regeringen ønsker at føre en økonomisk politik, hvor man prioriterer de initiativer, der giver den største effekt, og hvor alle initiativer er fuldt finansieret. Regeringen prioriterer i finanslov 2013 andre områder højere end hotelerhvervet. Det gælder bl.a. ambitiøse investeringer i uddannelse og forskning, bekæmpelse af ungdomsarbejdsløshed og en målrettet job- og uddannelsesindsats for dagpengemodtagere, der risikerer at miste retten til dagpenge.

Regeringen vil, som det fremgår af regeringens 2020-plan, øge arbejdsudbuddet og beskæftigelsen i Danmark markant og styrke konkurrenceevnen gennem reformer.

Regeringen har netop vedtaget en skattereform, der sænker skatten på arbejde markant for almindelige mennesker, samtidig med at der skabes flere job. På langt sigt øges beskæftigelsen med 15.800 personer, og den finanspolitiske holdbarhed øges med 2,7 mia. kr. årligt. Der er tale om en reform, der er med til at sikre vækst og beskæftigelse i fremtiden.

Regeringen har yderligere taget initiativ til, at der nedsættes en produktivitetskommission, der skal kortlægge årsagerne til den lave vækst i produktiviteten siden midten af 1990'erne og på den baggrund komme med konkrete anbefalinger, der kan styrke produktiviteten og dermed konkurrenceevnen i Danmark.

Som en del af aftalerne om finansloven for 2011 blev fradragsretten for hotelovernatninger hævet fra 25 pct. til 50 pct. med virkning fra den 1. januar 2011. Fradragsretten på 25 pct. for restaurationsydelser blev fastholdt.

Det Konservative Folkeparti har anvist finansiering ved brug af det uforbrugte provenu fra lov nr. L 525 af 17. juni 2008 om kantinemoms. Det er korrekt, at der eksisterer et ikkeudmøntet provenu fra kantinemomsforliget i 2008. Forliget var et led i en aftale mellem den tidligere regering og Socialdemokratiet, og aftalen indebar, at merprovenuet skulle udmøntes i fællesskab. En del af provenuet blev udmøntet i foråret 2011. Det er op til forligspartierne at blive enige om en udmøntning af den resterende del af provenuet.

Væksten i hotelerhvervet afhænger af andre faktorer end graden af momsafløftning ved hotelovernatning af strengt erhvervsmæssig karakter, eksempelvis faktorer som valutakursudsving, graden af rejselyst og investering i hotelproduktet m.m.

Regeringen vil gerne se den fulde effekt af den tidligere forhøjelse af fradragsretten, og regeringen har derfor ikke i den nuværende økonomiske situation planer om at finde finansiering. Det er et forslag, som forventes at medføre et umiddelbart provenutab på ca. 360 mio. kr. om året. Regeringen afviser derfor forslaget.

Hr. Hans Kristian Skibby har en kort bemærkning.

Tak, hr. formand. Jamen det kan selvfølgelig undre, for vi har jo tidligere haft den her debat, hvor Dansk Folkeparti havde et forslag, som svarer til det, vi debatterer nu. Men vi har jo fået tallene fra hele 2011, hvor vi kan se, at det faktisk har haft utrolig stor gavnlig effekt i hele Danmark, kan man sige, at vi har fået en momsafløftning, der er steget fra de 25 pct. til 50 pct. Der kan vi jo se at eksempelvis det øgede antal udenlandske overnatninger i Danmark har betydet, at der er genereret omkring 1.200 danske job, og vi kan også se, at det har medført en eksportindtægt til Danmark på 794 mio. kr., og at det har øget betalingsbalancen med 373 mio. kr. i øgede indtægter.

Så man kan jo ikke bare sige, at det her koster. Jeg er udmærket klar over, at det koster, hvis man kigger på det i forhold til finansloven osv., men vi skal jo også kigge på de dynamiske effekter ved, at vi går ind og investerer offensivt. Og jeg kunne godt tænke mig, at ministeren prøvede at reflektere lidt over, om ikke det var noget, man som minister kunne tænke sig at gå videre med – i det mindste for at få lavet en kalkulation, som også ser på, hvad den samlede økonomiske udvikling er, hvis man vælger at øge den her momsafløftning til 100 pct.

Ministeren.

Det er korrekt, at der har været en positiv udvikling, og det er derfor, jeg siger, at vi lige må afvente og se den videre udvikling, før vi drager endelige konklusioner. Der skete en hævelse fra 25 pct. til 50 pct., men der er jo ingen, der siger, at fordi man hæver det fra 50 pct. til 100 pct., vil man få en tilsvarende yderligere udvikling – også fordi der er andre faktorer end momsafløftning, som betyder noget i den her sammenhæng.

Jeg anerkender, at der er sket en positiv udvikling, men vi agter altså ikke at bruge så mange penge på det på det her tidspunkt, og det er derfor, vi afviser forslaget.

Hr. Hans Kristian Skibby.

Jeg håber da, at den nye skatteminister er klar over, at de lande, som vi typisk konkurrerer med i forbindelse med de her store internationale arrangementer, konferencer osv., er Tyskland og Sverige – det er jo typisk tyske og svenske konferencecentre – og de har altså en momsafløftning på 100 pct. Så alt andet lige står de danske erhvervsdrivende jo med nogle aldeles ulige konkurrencevilkår set i forhold til de lande, som de konkurrerer med.

Det er jo der, hvor vi så synes at det er sund fornuft, at man understøtter det her, for turismeerhvervet er jo faktisk det fjerdestørste erhverv, vi har i Danmark. Der synes jeg jo egentlig at vi skulle have en lidt mere offensiv indgangsvinkel til det fra den nye skatteministers side, fordi vi jo kan se, at – syv-ni-tretten – hvis man tager alle de dynamiske effekter med og også kigger på det her ud fra et udviklingssynspunkt, er det faktisk sådan, at det her er en relativt beskeden investering, der skal til, for at understøtte den her momsafløftning til 100 pct. Og jeg vil sige til regeringen, hvis den har brug for en god anbefaling, for man vil jo gerne stige i meningsmålingerne, at så var det måske her, man skulle prøve at være lidt populær for en gangs skyld.

Ministeren.

For det første synes jeg ikke, det er en beskeden investering, altså, det koster ganske mange penge. Et umiddelbart provenutab på 360 mio. kr. og så 220 mio. kr. efter tilbageløb er da ikke en beskeden investering. I forhold til så meget andet er det måske o.k., men jeg synes da, det er ganske mange penge. Jeg har lige siddet og forhandlet finanslov, og jeg garanterer for, at i den sammenhæng er det her ganske, ganske mange penge.

For det andet mener jeg ikke, at man kan påstå, at Danmark sådan sakker agterud, altså, der bliver faktisk afholdt mange konferencer i Danmark, og der er sket en vækst, som det også tidligere er anført af hr. Hans Kristian Skibby. Så vi afventer og ser udviklingen. Og det er ikke noget, vi har på programmet lige i øjeblikket.

Hr. Brian Mikkelsen for en kort bemærkning.

Man behøver ikke at vente lang tid på at afvente det, for vi kan konstatere, hvad der skete, da vi – i øvrigt sammen med Dansk Folkeparti – fik løftet momsen fra 25 pct. til 50 pct., nemlig at det umiddelbart betød en kolossal stigning i overnatninger i Danmark inden for både turistområdet og erhvervsområdet, så der er lavet en sådan undersøgelse. Den er lavet, og den viser, at der som følge af det løft, vi gav på momsen, er kommet væsentlig flere overnatninger i Danmark.

Mit konkrete spørgsmål til skatteministeren handler om en banal konstatering. Når vi kan konstatere, at de nabolande, vi normalt konkurrerer med, hvad angår konferencer og møder osv., altså Sverige og Tyskland, har en væsentlig lavere moms på det her område – et af stederne ingen moms – kan ministeren så ikke se, at det altså giver en konkurrencefordel for svenskerne og tyskerne over for Danmark, når der skal arrangeres møder og konferencer, fordi vi har så høj en moms, som vi har?

Skatteministeren.

Jo, men jeg tror bare, det er forkert at have det udgangspunkt, at det udelukkende er momsen, der er bestemmende for, hvor man lægger en konference. Det er jo i lige så høj grad andre faktorer såsom beliggenhed, eksterne aktiviteter, og hvor interessant den pågældende by er, og hvor interessant arrangementet er. Så derfor mener jeg, det er forkert, at man udelukkende bruger det som parameter for, i hvilken udstrækning der bliver arrangeret konferencer.

Men som sagt er vi da opmærksomme på det, og vi vil følge udviklingen, efter at der er sket en stigning fra 25 pct. til 50 pct. i momsafløftning.

Hr. Brian Mikkelsen.

Selvfølgelig er der forskellige parametre, og selvfølgelig skal turisterhvervet selv udvikle sig for at gøre det attraktivt. Men det er jo altså en banal konstatering, at når momsen afløftes fuldt ud i konkurrerende lande, giver det en umiddelbar fordel. Det kan der ikke diskuteres så meget om.

Men jeg kunne også godt tænke mig at spørge ministeren om noget andet i den her sammenhæng. Hvad er forskellen på, at man som virksomhed f.eks. køber en hotelovernatning, og at man – også i erhvervsmæssig sammenhæng – f.eks. køber nogle møbler til sit kontor eller køber nogle andre ting, som man bruger på sit kontor? Det kan man trække helt fra med hensyn til momsen, men man kan ikke trække det fra, når man går ud og køber sig til et konferencedøgn på et hotel eller andre steder. Hvad er forskellen på det, at man gør noget i sin egen virksomhed, og det, at man hyrer noget i f.eks. et hotel? Jeg kan slet ikke se, at der skulle være nogen som helst forskel i det set fra virksomhedens side.

Skatteministeren.

Der er da forskel på et møbel og en overnatning. Man kan jo altid diskutere, hvad der skal momsafløftes – det er jeg helt med på. Men nu har vi den her regel, at vi gik fra 25 pct. til 50 pct., og det er der, vi står i øjeblikket. Regeringen agter ikke at bruge penge på yderligere afløftning.

Det var sidste spørgsmål. Tak til skatteministeren. Den første ordfører i ordførerrækken af fru Gitte Lillelund Bech, der er ordfører for Venstre.

I Venstre har vi stor sympati for at styrke turismeerhvervet. Vi har således i vores eget finanslovudspil afsat en pulje på 50 mio. kr. til forbedringer af turismeerhvervets rammevilkår. Puljen vil vi gerne målrette turismeerhvervet, f.eks. kunne dele af den bruges til lempelser af energiafgifterne. Den kunne også godt bruges til momsafløftning eller forhøjelse af fradrag for moms. Vi tror nemlig, at der er behov for at give turismeerhvervet noget støtte og hjælp og noget fokus, for det er vigtigt, vi understøtter et erhverv, der faktisk er i vækst, og at vi understøtter lokal jobskabelse i hele landet.

Derfor er vi sådan set også enige med Det Konservative Folkeparti i, at der er behov for at se på momsafløftningsproblematikken. Jeg synes jo, det er absurd, at danske virksomheder vælger at lægge deres konferencer andre steder end i Danmark på grund af de forskellige muligheder for momsafløftning, for der er fuld momsafløftning i eksempelvis Sverige og Tyskland.

Jeg vil sige, at vi også er enige med Det Konservative Folkeparti i, at turismeerhvervet er et væksterhverv, der er udsat for stor konkurrence – et erhverv, som i 2010 omsatte for over 68 mia. kr. Det er et erhverv, som hvert år skaber mere end 100.000 arbejdspladser i Danmark. Og specielt i yderområderne oplever vi, at det i en række kommuner er 10 pct. af jobbene, der rent faktisk skabes af turisme.

Men hvis vi skal styrke dansk turisme generelt, kan vi ikke gøre det kun ved at se på 100 pct.s momsafløftning. Der er nemlig også andre muligheder for at styrke dansk turisme. For eksempel synes vi, at det er relevant, at vi sikrer en bedre sammenhæng mellem turismeerhvervet og relevante uddannelsestilbud, så vi får målrettet uddannelser på alle niveauer til at understøtte den service, som turisterne efterspørger. Et meget godt eksempel er, at der for nylig er blevet foretaget en undersøgelse af, hvad kinesiske turister efterspørger i Danmark. Det, de i høj grad efterspørger, er rent faktisk nogle, der kan hjælpe dem, som kan tale kinesisk.

Vi ved også, at mange turister ikke kun vælger rejsemål ud fra prisen på overnatningerne, men baserer deres vurdering af rejsemålet på rejsens samlede værdi – hvad er det for en service, der er, hvad er det for nogle mennesker, hvad er det for nogle oplevelser, hvad er det for nogle produkter, man kan få?

Endelig for at komme tilbage til kineserne: Vi ser i stigende grad, at nyrige asiater er villige til at betale rigtig meget for en god turismeoplevelse. Det er blot et spørgsmål om at få dem hertil. Og der støder vi i høj grad på problemer, alt lige fra visum og over til det, jeg netop nævnte før, nemlig at der ikke er så mange i dansk turismeerhverv, der taler kinesisk.

Det kinesiske rejsemarked har et potentiale til at stige med 20-30 pct. de kommende år. I de opgørelser, som HORESTA har lavet, og som også ligger til grund for det beslutningsforslag, der ligger her, skriver HORESTA meget klart, at hvis det er sådan, at man er hotelovernattende gæst og man er turist, så lægger man typisk 1.000 kr. i statskassen; hvis det er sådan, at man er forretningsrejsende og hotelovernattende, lægger man typisk 1.700 kr.; men hvis det er sådan, at man er turist og kineser og bor på hotel, lægger man typisk 5.000 kr. i døgnet. Så jeg vil bare sige, at hvis vi skal gavne det samlede turismeerhverv – det er jo i hvert fald det, der fremgår af bemærkningerne til beslutningsforslaget fra Det Konservative Folkeparti – mener vi fra Venstres side, at vi skal bredere ud.

Der skal ikke være nogen tvivl om, at vi fra Venstres side godt kunne tænke os, at vi fik mere momsafløftning. Vi mener bare, at det er vigtigt at se på turismeerhvervet generelt. Vi kan udvikle turismeerhvervet, vi skal udvikle turismeerhvervet. Og derfor synes vi sådan set, det var en bedre idé, hvis vi fik kortlagt de helt konkrete barrierer, der er for den yderligere udvikling, før vi lægger os fast på, at det er 100 pct.s momsafløftning for hotelovernatninger, som er den endegyldige løsning til at skabe yderligere vækst i turismeerhvervet.

Vi synes altså, vi skal analysere barriererne, og derfor er vores udgangspunkt, at det må komme før den fulde momsafløftning. Men vi har som sagt også selv foreslået, at vi skal ind og se på momsafløftningen, vi har bare ikke den fulde finansiering til at kunne gøre det i vores finanslovforslag. Tak.

Der er en kort bemærkning fra hr. Hans Kristian Skibby, Dansk Folkeparti.

Tak. Som sagt er det ikke så længe siden, vi havde et lignende beslutningsforslag i Folketinget, hvor det var Dansk Folkeparti, som foreslog det samme. Da var der sådan set en kontant afvisning af forslaget fra Venstres side. Så man kan selvfølgelig godt glæde sig, hvis man skal se på det positive, over, at der var en dør, der var lidt åben i den her ordførertale.

Men jeg vil gerne stille et spørgsmål om de fantastiske 50 mio. kr., som vi kunne se Venstre havde fundet frem i dagens anledning til initiativer inden for bl.a. det her område. Jeg må nok indrømme, at jeg er en kende skuffet, for de 50 mio. kr. kaldes jo ovre i Jylland for en skrædder i helvede. Mangler der ikke et nul? Venstre er jo kendt for at komme med ambitiøse og innovative planer her i Folketinget. Så er der her et sted, hvor vi kan se at vi virkelig kan få noget til at gro, og som kan give mange arbejdspladser, og så finder man altså sølle 50 mio. kr., og så vil man til at brede dem ud. Ordføreren sagde, at det både skal være noget med energi og turisme og det ene og det andet. Altså, mangler der ikke et nul i det forslag?

Ordføreren.

I Venstre har vi fremlagt et fuldt finansieret finanslovforslag. I det finanslovforslag er der 50 mio. kr. til turismeerhvervet. Noget af det, som jeg også sagde i min ordførertale, er, at det, der er vigtigt, er at finde ud af, hvilke barrierer som vi skal tage fat i for at vi kan sige, hvad der skal til for at få yderligere vækst i turismeerhvervet. Vi mener ikke, at der vil være et provenutab på over 300 mio. kr. med det her forslag, som jeg tror ministeren sagde. Det har vi ikke afsat i vores finanslovforslag. Det er sådan, at ja, Venstre lægger forkromede planer frem i Folketingssalen og på Christiansborg, men de lægger planer frem, som er finansieret. Derfor vil jeg ikke stå og give tilsagn om en 100 pct.s momsafløftning, for vi har ikke finansieret det fra Venstres side. Vi har prioriteret noget andet i forhold til det, man har valgt at gøre i Det Konservative Folkeparti.

Der er endnu en kort bemærkning fra hr. Hans Kristian Skibby.

Det kvitterer jeg sådan set også for. Men man har sjusset sig frem til 50 mio. kr. Hvordan er man havnet på det beløb? I min optik lyder det ikke særlig ambitiøst. Vi får ikke ret meget, som gavner ret meget, for de 50 mio. kr., og vi kan se, at det, der skal til, er et større beløb. Det kan godt være, at Venstre har været meget dygtig til at finde andre steder, hvor der er penge til deres finanslovforslag, men netop her taler vi om et erhverv, som er Danmarks fjerdestørste, og som faktisk har meget svært ved at udflage deres arbejdspladser til andre lande. Så jeg synes måske, at man skulle prøve at finde lidt flere penge til næste års finanslovforslag. Det skal bare være en lille anbefaling fra Dansk Folkeparti.

Ordføreren.

Jeg må med skam melde, at jeg ikke er klar over, hvor mange penge Dansk Folkeparti har sat af på deres finanslovforslag til turismeerhvervet. Jeg synes ikke, det her skal være en konkurrence om, hvem der kan sætte flest penge af til det.

Jeg var jo inde på i min ordførertale, at der er nogle andre barrierer end momsafløftningsproblematikken, som spænder ben for, at vi faktisk kan få flere turister til landet. Der er uddannelsesdelen, der er det her med, hvordan vi sikrer et samlet turismeudbud, som er så godt, at turisterne rent faktisk har lyst til at komme.

Så synes jeg, at vi ikke skal være blinde for, at asiaterne får flere og flere penge mellem hænderne. Hvis det er sådan, at en kinesisk turist lægger 5.000 kr. i døgnet ved at bo på hotel i Danmark, er det væsentlig mere end en forretningsrejsende, som bor på hotel i Danmark, som lægger 1.700 kr. i døgnet.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er hr. Thomas Jensen, der er ordfører for Socialdemokraterne.

Tak, formand. Beslutningsforslaget fra Det Konservative Folkeparti har det positive formål at forbedre Danmarks konkurrenceevne på hotelområdet. Det mener Det Konservative Folkeparti skal ske ved at hæve fradragsretten for hotelovernatninger fra 50 pct. til 100 pct.

Hos Socialdemokraterne og i regeringen har vi fokus på at forbedre vilkårene for dansk erhvervsliv. Det afspejler sig i regeringens 2020-plan, der netop fokuserer på at skabe vækst og flere arbejdspladser, og det kan man også se på de initiativer, der iværksættes for at styrke den danske konkurrenceevne. Helt konkret har regeringen nedsat en produktivitetskommission, der skal kortlægge årsagerne til den lave vækst i produktiviteten siden midten af 1990'erne og på den baggrund komme med konkrete anbefalinger til en styrkelse af produktiviteten og dermed konkurrenceevnen i Danmark.

Vi skal også se på de enkelte erhvervs produktivitet, konkurrenceevne og muligheder. Regeringen har derfor nedsat en række vækstteam for de forskellige brancher, og det gælder selvfølgelig også for turisme- og oplevelsesøkonomien. Arbejdsgruppen består af repræsentanter for de relevante organisationer og virksomheder fra branchen samt de relevante ministerier. Målet er at udforme en national strategi og en konkret handlingsplan. Regeringen har netop igangsat dette initiativ for at skabe mere vækst i dansk turisme. Vækstteamet skal aflevere sine anbefalinger i foråret 2013.

Hvad angår det konkrete forslag fra Det Konservative Folkeparti, viser det, at De Konservative siger et, når partiet er i regering, og noget andet, når partiet er i opposition. Da hr. Brian Mikkelsen var erhvervs- og økonomiminister, var der ikke nogen vilje til at imødekomme branchens krav om 100 pct.s momsafløftning. Sådan en holdningsændring er med til at understrege, at når De Konservative har ansvaret for dansk økonomi, kan det ikke lade sig gøre, men når partiet er i opposition og ikke har ansvaret for så meget, mener de åbenbart, at det lige pludselig alt sammen kan lade sig gøre.

Det er påfaldende, at De Konservative som forslagsstillere ikke har anført, hvad den skønnede effekt af forslaget er. Det kan tilføjes, at havde det været anført, ville man kunne se, at forslagets egentlige effekt ville være forbundet med usikkerhed, da vi ingen steder har belæg for, at væksten i hotelerhvervet alene afhænger af prisen på hotelovernatninger. Hotelerhvervets konkurrenceevne og vækst påvirkes af en række andre faktorer end graden af momsafløftning. Det er faktorer som valutakursudvikling, rejselyst, investeringer i hotelområdet samt salgs- og markedsføringsindsatsen. Disse faktorer spiller også ind.

De Konservative lægger op til, at forslaget finansieres gennem det uforbrugte provenu fra ændringerne af reglerne om kantinemoms. Forslagsstillerne har dog ikke gjort sig den ulejlighed at anføre, hvad forslaget helt konkret vil koste, men da hr. Brian Mikkelsen var økonomi- og erhvervsminister, løftede hr. Brian Mikkelsen sløret for, at det her forslag faktisk vil have en negativ provenuvirkning på 2,3 mia. kr. Her ville det være dejligt, hvis omkostningerne stod mål med, hvor mange nye arbejdspladser det her forslag vil skabe.

Der er allerede lavet en fordobling af fradragsretten for hotelovernatninger fra 25 pct. til 50 pct. Det skete pr. 1. januar 2011. Det er positivt, men jeg synes derfor også, at det vil være rimeligt at afvente og få en større viden om, hvilken effekt den her momsafløftning har haft.

Vi befinder os jo stadig i en vanskelig økonomisk tid. Trods fremgang på grund af regeringens målrettede og konsekvente indsats synes jeg nok, at vi skal være påpasselige med, hvad vi bruger pengene til. For regeringen er det magtpåliggende at føre en ansvarlig økonomisk politik med det formål at få Danmark tilbage på ret kurs igen. Det her forslag koster mange penge, og der er usikkerhed om forslagets effekter. Det vil derfor ikke være ansvarligt at følge det konservative beslutningsforslag, og derfor kan Socialdemokraterne afvise det.

Der er en kort bemærkning fra hr. Brian Mikkelsen, Det Konservative Folkeparti.

Hvor er der usikkerhed om effekterne henne? Da vi løftede momsafløftningen fra 25 pct. til 50 pct., betød det alene i 2011, at vi havde en fremgang i overnatninger på 934.000 sammenlignet med 2010.

Jeg argumenterede for som økonomi- og erhvervsminister, også i 2011, at man skulle have momsafløftningen op på 100 pct., for vi kunne se, at der var en mærkbar effekt af det. Skatteministeriet og Finansministeriet har beregnet nettoudgiften til at være ca. 230 mio. kr. årligt. 230 mio. kr. vil der være en nettoudgift på. Det har vi finansieret ved hjælp af kantinemomsen, og det vil betyde væsentlig flere overnatninger i Danmark og langt flere muligheder for, at hotelbranchen kan konkurrere med udenlandske kæder og tiltrække turister til Danmark.

Derfor kunne jeg godt tænke mig at spørge hr. Thomas Jensen: Hvad vil man så gøre? Vi kan se, at økonomien er et parameter, andre elementer er selvfølgelig også parametre, men det væsentligste parameter er altså, hvad det koster at indlogere sig i Danmark og overnatte i Danmark. Hvad har man så tænkt sig at gøre for at lette de omkostninger for turistbranchen i Danmark, hvis man ikke vil gøre det her?

Ordføreren.

Jeg håber, at hr. Brian Mikkelsen fulgte med, da jeg holdt min ordførertale, for der redegjorde jeg ganske detaljeret for, hvad vi fra regeringens side gør for at øge produktiviteten i danske virksomheder, herunder også i turismeerhvervet. Vi har nemlig nedsat en produktivitetskommission, som skal komme med anbefalinger til, hvad der kan være med til at forbedre produktiviteten for de danske virksomheder. Derudover har vi også målrettet indsatsen for de enkelte brancher ved at nedsætte de her vækstteam.

For turisme- og oplevelsesøkonomien er der også deltagere med fra hotelerhvervet til at komme med gode anbefalinger til, hvordan vi kan lave en konkret handlingsplan til også at få en øget vækst inden for turismeerhvervet. Så på den måde er regeringen i fuld gang, og vi vil godt lige se de endelige effekter af den afløftning, der er lavet for 2011, og så må vi fremadrettet se på, hvad vi skal prioritere de kommende år. Men indtil videre har vi i hvert fald igangsat et stort arbejde, som gerne skulle munde ud i, at turismeerhvervet får en bedre konkurrenceevne på sigt.

Der er en kort bemærkning fra hr. Brian Mikkelsen.

Det bør man ikke vente så lang tid på. Danske hoteller har i 2011 oplevet en fremgang på 934.000 overnatninger sammenlignet med 2010. Der var 496.000 ekstra udenlandske overnatninger. Det øgede antal udenlandske overnatninger giver en ekstra eksportindtægt på 794 mio. kr. til betalingsbalancen og ekstra indtægter til statskassen på 373 mio. kr., og den samlede beskæftigelseseffekt af det øgede antal udenlandske overnatninger er 1.200 årsværk.

Derfor er spørgsmålet: Når der er en så mærkbar positiv effekt af at hæve momsafløftningen fra 25 pct. til 50 pct., hvorfor slår man så ikke bare til og siger, at 100 pct. vil give nogle bedre muligheder for beskæftigelse i udkantsområderne, bedre muligheder for hotellerne til at kunne konkurrere med udenlandske hoteller og bedre muligheder for at tiltrække turister til Danmark?

Ordføreren.

Som jeg også nævnte i min ordførertale, synes jeg, det er bemærkelsesværdigt, hvor stor forskellen er på, hvad hr. Brian Mikkelsen og Det Konservative Folkeparti mener, når de er i regering, og når de er i opposition. Jeg vil godt læse et citat fra Politiken fra den 8. november 2010 op. Det vil sige, det er ca. 2 år gammelt. Hr. Brian Mikkelsen sagde:

»Set i lyset af den nuværende økonomiske situation i Danmark med store offentlige budgetunderskud, mener vi ikke, der er økonomisk råderum til dette på nuværende tidspunkt. Samtidig vil jeg gerne bemærke, at vi skal passe på ikke at gøre momsen til den eneste synder, når vi ser på faldet i antallet af turister«.

Det er jeg faktisk meget enig med hr. Brian Mikkelsen i, altså den hr. Brian Mikkelsen, der i 2010 for præcis 2 år siden udtalte det her. Derfor har regeringen også sat ind ved at se på, hvordan vi kan øge produktiviteten, hvordan vi kan øge konkurrenceevnen for turisterhvervet. Det har vi gjort ved at inddrage branchen i arbejdet. Så på den måde er regeringen i dialog med branchen, og i fællesskab skal vi sørge for at løfte den her branche til at få nogle bedre økonomiske nøgletal. Så regeringen er i fuld gang, og jeg vil også håbe, at hr. Brian Mikkelsen vil bakke op om de tiltag, som regeringen har iværksat.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er hr. Hans Kristian Skibby som ordfører for Dansk Folkeparti.

Jeg vil da gerne takke De Konservative for, at vi får lejlighed til at debattere netop momsafløftning igen her i Folketinget. Vi synes, det er væsentligt og principielt at diskutere nogle af de vilkår, som mange af vores turismeerhverv til daglig døjer med. Jeg tror, det var den 31. maj, at vi havde et tilsvarende beslutningsforslag her i Folketinget, hvor Dansk Folkeparti foreslog en momsafløftning også på 100 pct., og hvor vi så godt nok finansierede det ved at finde det her beløb, som skulle findes, ved at spare på eksterne rådgivere i vores ministerier og styrelser, hvor vi jo bruger omkring 4 mia. kr. om året. Der mente vi, at vi så udmærket kunne hente den økonomiske del og så bagefter forhåbentlig glæde os over, at de dynamiske effekter, når der så var gået en periode, faktisk ville vise, at det var en rigtig god forretning for virksomheden Danmark at momsafløfte fra de 50 op til de 100 pct.

Det, der var den typiske bevæggrund – man kan prøve selv at tjekke det i de referater, der er i Folketingstidende tilbage fra maj måned – var, at det var for kort en periode, man havde haft, til at studere tallene. Hvad havde virkningerne været af momsafløftningen fra 1. januar 2011? Man ville gerne have længere tid, så man kunne se, hvad effekten havde været.

Nu er det så, at vi har fået nogle nye tal, som beskriver, hvad de så har været i 2011. Jeg synes jo, at de absolut giver anledning til netop at overveje og genoverveje, om der ikke på en eller anden måde kunne findes et flertal her i Folketinget for at få gjort det her om og i stedet skabe nogle langt, langt bedre vilkår for vores hotelerhverv. For det er faktisk sådan, at efter at vi forhandlede om det her tilbage i 2010, og Dansk Folkeparti igennem flere år havde prøvet at få hævet den her momsafløftning for de danske hotelvirksomheder, lykkedes det jo så at få den hævet fra de 25 til de 50 pct., og vi har så haft 2011 til at se, hvordan det er gået med tallene. Vi kan jo se, at der har været en fremgang i 2011 på næsten 1 million overnatninger sammenlignet med året før. Ud af de mange er det jo så vi kan se, at 496.000 af dem er udenlandske overnatninger, og de trækker så en stigning med sig på hele 10,2 pct. Det gør faktisk, at det er det højeste antal udenlandske hotelovernatninger nogensinde i Danmark. Og det er altså noget, som er kommet til veje, bl.a. ved at vi kunne se, at det kunne være en fordel at gøre de danske hoteller og konferencecentre mere konkurrencedygtige ved at få momsen ned.

Jeg synes jo, at regeringen skulle overveje, om ikke det her dog kunne være noget, som man kunne få implementeret. Nu bliver det ikke i denne finanslov, men så må vi jo så håbe, at der kommer en anden finanslov, hvor vi så måske kunne være så heldige, at der havde sneget sig nogle enkelte, gode ting med ind i den samlede finanslov. For det er jo sådan, at vi kan se, at det, der er sket i 2011, jo også er, at vi har haft en øget eksportindtægt på 794 mio. kr. Det er jo sådan set en eksportindtægt, når vi får eksporterhverv ind på den her måde og får gennemført denne type forretninger på dansk grund. Oven i det kan man også se af betalingsbalancen, at statskassen er blevet sikret ekstra indtægter på 373 mio. kr. Jeg synes jo, at det er tal, som i hvert fald taler deres eget tydelige sprog, det er tal, som fortæller, at hvis vi ellers også bare tør satse lidt på de dynamiske effekter, er det faktisk en rigtig god beslutning at få momsafløftningen op på de 100 pct.

Vi er kede af, at der ikke er ret mange partier her i Folketinget, som har den samme holdning, sådan som det er nu, men vi glæder os selvfølgelig trods alt over, at tallene taler deres tydelige sprog, og vi håber også på, at fremtiden vil blive bedre med det her forslag. Vi accepterer selvfølgelig, at der ikke er flertal for det nu, men vi kan støtte forslaget fra De Konservative.

Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi siger tak til ordføreren. Den næste taler er hr. Nadeem Farooq som ordfører for Radikale Venstre.

Tak. Det Konservative Folkeparti har fremsat et forslag til folketingsbeslutning, hvor regeringen med virkning fra det nye år opfordres til at fremsætte et lovforslag om at forhøje momsafløftningen for hotelovernatningerne fra 50 pct. til 100 pct. Det er for regeringen afgørende, at tilrettelæggelsen af den økonomiske politik er noget, der sker med udgangspunkt i det, at der opnås den største effekt for dansk økonomi, idet det anses for givet, at det er en politik, nogle forslag og nogle initiativer, der er finansierede og har en passende social fordeling.

Det er derfor, at regeringen i forslaget til finanslov for 2013 prioriterer områder som investeringer i uddannelse og forskning, bekæmpelse af ungdomsarbejdsløsheden i almindelighed, og også det, at der sikres en effektiv indsats over for de udfaldstruede dagpengemodtagere. Det er vel at mærke noget, der sker, alt imens regeringens samlede reformkurs står fast og uanfægtet. Pointen er, at regeringen er optaget af at styrke den samlede økonomiske konkurrenceevne for det danske erhvervsliv. Vi har derfor også afskaffet fedt- og sukkerafgiften på en afbalanceret måde. Det gavner også turismeerhvervet; momsen er ikke den eneste parameter.

Så er der også ikke at forglemme den skattereform, som vi har gennemført sammen med Venstre og Konservative, hvor vi har sænket skatten på arbejde markant, hvor vi har løftet flere hundrede tusinde personer ud af topskattebetalingen, og hvor vi også har styrket investeringsvilkårene for vækstiværksætterne. Samlet set vil vi gerne prioritere de indsatser, der styrker dansk økonomi og dansk konkurrenceevne, og som vel at mærke også kommer hotel- og restaurationsbranchen til gode. Det er en branche, der er vigtig for os. Det er vigtigt at slå fast, både fra radikal side og fra regeringens side, at det er vigtigt, at det går godt for denne branche, og at turismeerhvervet klarer sig godt. Men vi bliver nødt til at tilrettelægge den økonomiske politik med afsæt i, hvad der samlet set virker for dansk økonomi.

Radikale Venstre kan med disse bemærkninger afvise forslaget. Jeg skal hilse fra SF's ordfører og sige, at man med udgangspunkt i skatteministerens tale i starten dér også kan afvise forslaget.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører bliver hr. Frank Aaen som ordfører for Enhedslisten.

Enhedslisten har i lighed med, hvad vi også havde i forbindelse med den debat, som vi havde forleden dag, også her det synspunkt, at skal man hjælpe et erhverv som turismeerhvervet, skal det ske på en måde, der er meget målrettet, så det ikke bare er noget, der sker, ved at man, som det foreslås her, deler en skattefordel ud. Derfor afviser vi også det her forslag.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er hr. Ole Birk Olesen fra Liberal Alliance.

Tak til De Konservative for beslutningsforslaget; det er et forslag, som vi støtter fuldt og helt. Der er tre grunde til, at dette forslag er er et godt forslag.

For det første vil det, at der er en fuld momsafløftning for de virksomheder, der benytter sig af hoteller i Danmark, gøre de danske hoteller mere konkurrencedygtige over for de udenlandske hoteller. Det vil føre til, at der er flere udenlandske virksomheder, der vælger Danmark som et land, hvor de kan lægge deres seminarer, deres konferencer og lignende.

For det andet vil det betyde en ligestilling af de udgifter, der er for de danske virksomheder, sådan at vi ikke har det kunstige skel imellem, om de f.eks. har udgifter til kontormøbler eller udgifter til hotelovernatninger for deres medarbejdere. Der er det i dag sådan, at den ene form for udgift giver mulighed for fuld momsafløftning, mens den anden form for udgift ikke giver mulighed for fuld momsafløftning. Det gør jo, at virksomhederne ikke træffer deres beslutninger på et fuldstændig ligestillet grundlag; der vil være en tendens til, at man bruger hotelovernatningerne for lidt i forhold til, hvad der er rationelt i forhold til driften af virksomheden, fordi der er en ekstra skat på hotelovernatninger. Det er også dårligt.

For det tredje er grunden til, at vi synes, at det her forslag er godt, at det vil føre til lavere omkostninger for de danske virksomheder, som i forbindelse med deres erhvervsvirksomhed benytter sig af hotelovernatninger. Lavere omkostninger er også en god idé; det styrker Danmarks konkurrenceevne og det styrker beskæftigelsen i Danmark.

Af disse tre grunde kan vi helhjertet stemme for dette forslag.

Tak til ordføreren. Så er det ordføreren for forslagsstillerne, hr. Brian Mikkelsen, Det Konservative Folkeparti.

Tak for en god debat og også positive kommentarer om turismens vilkår og muligheder i Danmark.

Sagen er, at jeg tror, vi godt kan blive enige om her i salen, at turismeerhvervet har et stort vækstpotentiale, og det er et vækstpotentiale, som gælder hele Danmark. Det er ikke bare en sektor, som er i dele af Danmark. Det her handler om hele Danmark: udkantsområder, store byer, forskellige typer arbejdskraft – ikkeuddannet arbejdskraft, ufaglært arbejdskraft og helt op til uddannet arbejdskraft.

Vi ved også, at arbejdspladserne bliver i Danmark. Vi taler meget om, at der bliver flyttet arbejdspladser ud af Danmark i øjeblikket, fordi konkurrenceevnen er så intensiv, som den er, skatterne er for høje, og afgifterne er for høje. Men når der satses på turismeerhvervet, kommer folk jo til Danmark for at opleve Danmark, enten som turister eller som erhvervskunder, fordi de deltager i møder og konferencer, eller blot som almindelige besøgende til andre arrangementer, de har i Danmark. Det vil sige, at omsætningen kommer til at ligge i Danmark – al omsætning kommer til at ligge i Danmark. Det kan være overnatningen, det kan være bespisningen, det kan være forlystelserne, det kan være de ting, folk køber med hjem. Så det er en kæmpe fordel for Danmark, hvis vi får flere til at komme til Danmark, og der ligger et stort uudnyttet potentiale i hele turismeindustrien.

Derfor kan der gøres rigtig mange ting, for at turismeerhvervet kan blomstre og boome mere i Danmark, og det er en hel flerhed af initiativer. Diversiteten er meget bred på det her område, men et af elementerne er at forbedre de økonomiske rammevilkår for erhvervet. Et af de elementer, man kan sikre i forbindelse med rammevilkårene, er, at der bliver en momsafløftning på 100 pct. på hotelydelser. Det vil ifølge Finansministeriet og Skatteministeriet koste ca. 230 mio. kr. årligt. Vi har fra konservativ side anvist en finansiering af det – ved en gammel aftale, vi havde med regeringen omkring kantinemoms – så forslaget er fuldstændig finansieret.

Hvorfor foreslår vi så den fulde momsafløftning? Først fordi vi så kan udnytte det potentiale, der ligger i hele denne industrien. Der er ikke nogen tvivl om, at når konkurrenterne oplever, at der er nul moms i deres lande på det her område, er det nemmere for dem at tiltrække konferencer og møder. Det siger sig selv, at når man laver et tilbud, og konkurrenterne så er 25 pct. billigere, er det et ret afgørende parameter. På trods af at også andre ting spiller en rolle, er det et parameter, der betyder noget, når man går ind og laver nogle tilbud i forhold til konferencer og møder.

Vi synes principielt set også, at der er en skævvridning her i forhold til de øvrige erhverv, og det var derfor, at jeg stillede skatteministeren de spørgsmål, som han så meget uforstående ud over for, for hvordan kan man sammenligne et kontormøbel med et møde? Ja, jeg ved ikke, om det er, fordi skatteministeren ikke har været ude i en privat virksomhed, eller hvad det er, men for en privat virksomhed er en udgift en udgift. Om man investerer i et møbel eller i en konference, om man investerer i en lampe eller i at kunne uddanne sine medarbejdere, så er det en udgift for virksomheden. Og der må det være muligt at sige, at der er momsafløftning på 100 pct., uanset hvilken slags ydelse man køber som virksomhed. Vi synes, at der skal være en ligestilling på det område.

Når vi også kan konstatere, at nabolandene afløfter momsen fuldt ud, hæmmer det altså Danmarks konkurrenceevne, når konferencer og møder skal placeres. Erhvervsturisterne lægger mange penge i Danmark. Hvis vi får flere af dem til Danmark, vil det også have afsmittende virkning hele vejen ned i værdikæden. Vi kan også se af undersøgelser fra VisitDenmark, at der er en beskæftigelseseffekt: Hver eneste gang, man får hævet omsætningen i turismeerhvervet med 1 mio. kr., giver det halvanden arbejdsplads. Når det så bliver muligt at få placeret nogle flere møder, aktiviteter og konferencer i Danmark, tror jeg også, man vil opleve, at ferieturismen vil blomstre som følge af det. Det tror jeg er noget, vi selv er opmærksomme på: Når man er ude med sin arbejdsplads forskellige steder og oplever de goder og værdier, der er det sted, man er, kan man også finde på at vende tilbage igen med sin familie som almindelig turist. Så der er altså en dobbelt effekt. Man kommer hertil som erhvervsturist, og så hiver man familien med bagefter. Så der er dobbeltgevinst ved det.

Vi kan se med den momsafløftning fra de 25 til 50 pct., som vi lavede, og som havde effekt også sidste år, at det har givet en umiddelbar effekt. Sammenlignet med 2010 er overnatningsantallet steget med 934.000 overnatninger. Lige godt en halv million af dem er udenlandske overnatninger, som med en stigning på 10,10 pct. virkelig får trukket væksten. Det er det højeste antal udenlandske hotelovernatninger nogensinde. Det giver en ekstra eksportindtægt på 794 mio. kr. til betalingsbalancen, ekstra indtægter til statskassen på 373 mio. kr., og den samlede beskæftigelseseffekt af det øgede antal udenlandske overnatninger er 1.200 årsværk. Så det kan altså betale sig at investere i øget momsafløftning. Vi har hentet noget af det tabte tilbage, som vi har mistet i konkurrenceevne i løbet af de sidste 10-20 år, men vi halter altså stadig væk bagud i forhold til at hente f.eks. forretningsovernatninger tilbage til Danmark fra det resterende Norden. Tallene viser således, at den øgede momsafløftning fra 25 til 50 pct., som indgik i den forrige finanslov, er en del af forklaringen på den positive effekt. Derfor er der al mulig grund til at tage det sidste skridt og lave en momsafløftning på 100 pct. og så sørge for at stille turismeerhvervet bedre i konkurrencen med vores nabolande og få flere overnatninger til Danmark.

Jeg takker for støtten fra Dansk Folkeparti og Liberal Alliance og for de positive ord fra Venstre. Jeg håber på, at regeringspartierne vil kunne se det fornuftige i det her for at skabe arbejdspladser og udvikling i hele Danmark, så de også til sidst kommer til at støtte beslutningsforslaget fra De Konservative.

Tak til ordføreren.

Da der ikke er flere, som har bedt om ordet, er forhandlingen afsluttet.

Jeg foreslår, at forslaget til folketingsbeslutning henvises til Skatteudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.