Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2012-13
UUI Alm.del
Offentligt
1294566_0001.png
1294566_0002.png
1294566_0003.png
1294566_0004.png
1294566_0005.png
1294566_0006.png
1294566_0007.png
1294566_0008.png
1294566_0009.png
1294566_0010.png
1294566_0011.png
1294566_0012.png
1294566_0013.png
1294566_0014.png
NOTATDato:Kontor:Sagsnr.:Sagsbeh.:SagsbehDok id:10-10-2013Almene boliger2013 - 3144Mads Engholm420547
Bilag til UUI alm. del spm. 573:Status pr. 10. oktober 2013 på opfølgning på den tidlpfølgningtidligere VK-regerings ghettoudspil ”Ghettoen tilbage til samfundet” fraoktober 2010TitelRessortHvordangennemføresinitiativet?Er initiativetgennemført?Kommentar
1. Strategisksamarbejde medkommuner, der harghettoområder
MBBLDer er afsat 80TIDL. SM mio. kr. ifinanslovsaftalentil strategiskesamarbejder
Ja
Der er for hvert af de 29 områder på ghettolisten pr. 1. januar 2011indgået en initiativaftale mellem den tidligere socialminister og derelevante 17 kommuner.Aftalerne indeholder bl.a. oplysning om de indsatser, kommunerne viligangsætte med midler fra puljen til strategiske samarbejder.I alt 43 er konkrete indsatser igangsat.
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dkhavn
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?
Er initiativetgennemført?
Kommentar
2. Strategiskenedrivninger afboligblokke mv.
MBBLBoligaftale 8. nov.TIDL. SM 2010L 61 er vedtaget d.17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.MBBLBoligaftale 8. nov.TIDL. SM 2010L 61 er vedtaget d.17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.
Ja
Der er i Landsbyggefonden afsat en ramme på 500 mio. kr. i perioden2011-2014 til finansiering af fondens andel af kapitaltilførslen vednedrivning af almene boliger.
3. Fra ghetto tilattraktiv bydel
Ja
Der er i Landsbyggefonden afsat en ramme på 150 mio. kr. årligt iperioden 2011-2016 til tilskud til infrastrukturændringer mv. ighettoområderne.
4. Renoveringer
MBBLBoligaftale 8. nov.TIDL. SM 2010L 61 er vedtaget d.17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.
Ja
Der er i Landsbyggefonden afsat en ramme på 21,2 mia. kr. i perioden2011-2016.Den nuværende regering har fremrykket Landsbyggefondens ramme med5,5 mia. kr. til 2011 og afsat yderligere 4,1 mia. kr. i 2012 og 4,0 mia. kr. i2013.
Boligaftale 8. nov.5. Boligsocial indsats MBBLTIDL. SM 2010
Ja
Der er i Landsbyggefonden afsat en ramme på 440 mio. kr. årligt iperioden 2011-2014 til tilskud til en boligsocial indsats, lokal koordinering

2

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?L 61 er vedtaget d.17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.
Er initiativetgennemført?
Kommentar
og evaluering samt nedsættelse af lejen i udsatte områder.
6. Stop for anvisning SBIMaf flygtninge tilTIDL.ghettoer og udsatte INMboligområder
L 149 vedtaget d.10. maj 2010.
Ja
7. Stop for anvisning MBBLBoligaftale 8. nov.til ghettoområder af TIDL. SM 2010personer fra ikkeL 60 er vedtaget d.EØS-lande17. dec. 2010 medikrafttrædelse den1. januar 2011.8. Kravet tilJM TIDL.passende bolig ved INMfamiliesammenføring skærpes9. Ressourcestærke MBBLBoligaftale 8. nov.beboere skal lettere TIDL. SM 2010kunne få fortrinsretL 61 er vedtaget d.til boliger i
Ja
Kommunen må ikke anvise ledige boliger i ghettoområder til personer fraikke EØS-lande.
Ja
Skærpelsen indgik i det tidligere pointsystem ved ægtefællesammenføringog blev ophævet i forbindelse med ophævelsen af pointsystemet ved lovnr. 418 af 12. maj 2012 med ikrafttrædelse 15. maj 2012.
Ja
Kommunen kan beslutte, at almene familieboliger, der ikke er omfattet afkommunal anvisning, og beliggende i ghettoområder skal udlejes eftersærlige kriterier som kommunalbestyrelsen fastsætter for at styrkebeboersammensætningen. Beslutningen skal tages til revision efter senest

3

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.
Er initiativetgennemført?
Kommentar
ghettoområder
4 år.
10. Styrkedemuligheder for atafvise boligsøgendeudenarbejdsmarkeds-tilknytning11. Styrketudslusningsindsatsfra fængsler
MBBLBoligaftale 8. nov.TIDL. SM 2010L 61 er vedtaget d.17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.MBBLBoligaftale 8. nov.TIDL. SM 2010L 60 er vedtaget d.17. dec. 2010 medikrafttrædelse den1. januar 2011.
Ja
Kommunalbestyrelsen kan beslutte at afvise boligsøgende, som modtageren række ydelser, herunder førtidspension og dagpenge.
Ja
Kommunen må ikke anvise ledige boliger i ghettoområder til personersom indenfor de seneste 6 måneder er blevet løsladt fra institutionerunder kriminalforsorgen, og er omfattet af servicelovens § 141 omhandleplan.
JaJMLov nr. 1549 af 21.december 2010.De relevante dele

4

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?af lovændringentrådte i kraft den1. april 2011.
Er initiativetgennemført?
Kommentar
12. AlleMBBLboligorganisationer TIDL. SMskal bidrage til enbalanceretbeboersammensætning i kommunen13. BlandedeMBBLejerformer ogTIDL. SMblandetbeboersammensætning14. Udsættelse aflejere, der groftovertræderhusordensregler
Boligaftale 8. nov.2010L 61 er vedtaget d.17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.Boligaftale 8. nov.2010L 186 vedtagetden 26. maj 2011.
Ja
Kommuner, der har indgået en samlet udlejningsaftale, der omfatter mereend halvdelen af kommunens almene boliger, kan kræve at samtligeboligorganisationer i kommunen bliver omfattet af aftalen. Beslutningenskal tages til revision efter senest 4 år.
Ja
Salg af almene boliger og helt eller delvist salg af almene afdelinger.
MBBLBoligaftale 8. nov.TIDL. SM 2010L 61 er vedtaget d.17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.
Ja
Mulighed for umiddelbar fogedforretning om udsættelse af et lejemål, derer ophævet pga. tilsidesættelse af god ro og orden.

5

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?
Er initiativetgennemført?
Kommentar
15. Udfordringsrettil kommuner ogboligorganisationer
MBBLBoligaftale 8. nov.TIDL. SM 2010L 61 er vedtaget d.17. dec. 2010 medvirkning fra 1.januar 2011.MBBLBoligaftale 8. nov.TIDL. SM 2010L 62 er vedtaget d.17. dec. 2010 medikrafttrædelse fra1. januar 2011.Derudover er afsat20 mio. kr. isatspuljen tilrefusion af deudgifterkommuner medghettoområderhar til tilskud tilflytte- ogetablerings-
Ja
Ministeren kan tillade, at reglerne for alment byggeri fraviges i enafgrænset periode i udsatte boligområder.
16. Flyttetilskud tilen ny start et nytsted
Ja
Kommunerne kan yde tilskud til flytteudgifter og udgifter til etablering i nybolig.Samtlige kommuner med ghettoområder er tilbudt en ramme, hvorindenfor udgifter til flyttetilskud kan refunderes.Lidt under halvdelen afkommunerne med ghettoområder har valgt at gørebrug af muligheden for at tilbyde flyttehjælp.

6

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?udgifter.
Er initiativetgennemført?
Kommentar
17. Obligatoriskdagtilbud tiltosprogede børnuden for dagtilbud
SBIMTIDLMBU
L 125 vedtagetden 29. marts2011.
Ja
18. StyrketSBIMDer oprettes enforældreansvar –TIDL. SMtask forcesom skalrådgiveflere forældrepålægkommunerne, ogafholdekonferencer +udgive pjece omemnet.
Ja
Der er gennemført aktiviteter i form af udgivelsen af en pjece omreglerne, opdatering og genudgivelse af et inspirationskatalog omevidensbaserede indsatser for børn, unge og familier, samt afholdt tokonferencer.Herudover har der været tilbudt rådgivning og vejledning til kommunerom brugen af forældre- og ungepålæg.Fremadrettet er der bl.a. planlagt afholdelse af regionalelæringsseminarer om forældrepålæg overfor udsatte etniskeminoritetsfamilier henover efteråret og vinteren 2013-14, lokaleseminarer i kommuner, som rekvirerer task forcen, samt materiale omforældrepålæg målrettet nydanske forældre.Derudover genoptrykkes pjecen om reglerne om forældre- og ungepålægtilpasset lovændringerne om ungepålæg fra 2012, hvor muligheden for atgive en elektronisk fodlænke, udgik.
19. Mulighed for atopretteskoledistrikter, derikke er geografisk
UVM
Lovændring(ændring af lov omfolkeskolen)
Nej
Der blev ikke indgået folkeskoleforlig under den tidligere VK-regering.UVM er åbne overfor forsøg, der kan modvirke skolesegregering, men harikke modtaget ansøgninger.

7

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?
Er initiativetgennemført?
Kommentar
sammenhængende
UVM har afholdt informationsmøde i marts 2013 med titlen "Fokus påelevsammensætning i skolen". På informationsmødet deltog ca. 200beslutningstagere og praktikere.UVMLovændring(ændring af lov omfolkeskolen).NejDer blev ikke indgået folkeskoleforlig under den tidligere VK-regering. Derer gennemført forsøg. Der er foretaget en evaluering heraf af Rambøll, jf."Evaluering af heldagsskoler", oktober 2012.Med aftalen om et fagligt løft af folkeskolen, juni 2013, indføres enlængere og varieret skoledag for alle elever. Der gives mulighed for, atministeren på baggrund af en pædagogisk begrundet ansøgning kanfravige det fastsatte øvre timetal.Lovændring(ændring af lov omfriskoler og privategrundskoler m.v.)og evt. ændring afkvalitetsrapportbekendtgørelsenudstedt i medføraf folkeskoleloven.NejDer blev ikke opnået enighed i den tidligere VK-regering om udkast tillovforslag om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v.Undervisningsministeriet ved Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen fører tilsynmed de frie skoler, herunder om undervisningen står mål med, hvad deralmindeligvis kræves i folkeskolen. Styrelsen fører også tilsyn med omskolerne efter deres formål og i hele deres virke forbereder eleverne til atleve i et samfund som det danske med frihed og folkestyre samt omskolerne udvikler og styrker elevernes kendskab til og respekt forgrundlæggende friheds- og menneskerettigheder, herunder ligestillingmellem kønnene.Regeringen har ikke planer om at styrke tilsynet med de frie grundskoler.
20. Heldagsskoler ieller i tilknytning tiludsatteboligområder
21. Styrket tilsynUVMmed de friegrundskoler og øgetfokus i folkeskolenpå elever medsprogstøttebehov

8

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?
Er initiativetgennemført?
Kommentar
Ændring af kvalitetsrapportbekendtgørelsen blev ikke udstedt.Et udviklingsprogram blev sat i gang i foråret 2012 med det formål atstyrke tosprogede elevers faglighed. Der er afsat i alt 42 millioner kronertil udviklingsprogrammet, og pengene fordeles med cirka tre millionerkroner pr. skole over en treårig periode til 14 skoler i seks kommuner.De deltagende folkeskoler i Udviklingsprogrammet har i skoleåret2012/2013 modtaget kompetenceudvikling, herunder: uddannelse tilskoleledelsen om ledelse af skoler med mange tosprogede elever,uddannelse og træning af lærere i at integrere dansk som andetsprog iundervisningen, samt et kursus for ledelsen og udvalgte medarbejdere omprojektstyring- og forankring for at sikre en vellykket implementering afdenne nye viden. Skolerne samarbejder i øvrigt med konsulenter fraTosprogs-Taskforcen om, hvordan skolerne bedst kan styrke faglighedenfor deres tosprogede elever.Med aftalen om et fagligt løft af folkeskolen, juni 2013, gennemføres enrække initiativer, der skal styrke folkeskolens udvikling, herunder etlæringskonsulentkorps, der etableres ved en sammenlægning og enudvidelse af den nuværende fagkonsulentordning, Tosprogs-Taskforcenog Inklusionsudvikling samt etablering af et ressourcecenter forfolkeskolen, som blandt andet skal understøtte og supplere korpset aflæringskonsulenter.22. Reservation afUVMLovændringNejDer blev ikke indgået folkeskoleforlig under den tidligere VK-regering.

9

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?(ændring af lov omfolkeskolen).
Er initiativetgennemført?
Kommentar
”integrations-pladser”23. Målretning afpraktikpladstilskudtil erhvervsskoler,der har mangeelever fra bl.a.ghettoområderUVM
UVM er positiv overfor forsøg, men har ikke modtaget ansøgninger.
Initiativetgennemføres ikke.
Nej
Regeringen indgik i november 2012 aftale med Venstre, Dansk Folkeparti,Enhedslisten og Det Konservative Folkeparti om bedreerhvervsuddannelser og styrket uddannelsesgaranti, der bl.a. skal sikre, atder bliver gjort en ekstra indsats for dem, der har svært ved at få enuddannelsesaftale.Regeringen har i oktober 2013 præsenteret et udspil til en reform aferhvervsuddannelserne, der skal føre til bedre og mere attraktiveerhvervsuddannelser, herunder en styrket uddannelsesgaranti. I udspilletindgår bl.a. flere midler til det praktikpladsopsøgende arbejde samt enstyrkelse af uddannelsesmulighederne inden for uddannelsesgarantien fordem, der ikke i første omgang har fået en uddannelsesaftale med envirksomhed, gennem flere skolepraktikpladser (praktikuddannelse i etpraktikcenter).
24. Jobcentre ighettoer
BM
Der blev afsat 20mio. kr. isatspuljen.L 156 vedtagetden 10. maj 2011
Ja
I efteråret 2012 udløb indsatsen, og der er efterfølgende gennemført enevaluering.
25. Stramning af450-timers reglenfor ægtefæller påkontanthjælp
BM
Ja
450 timers-reglen er efterfølgende blevet ophævet (28. december 2011).

10

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?
Er initiativetgennemført?
Kommentar
26. Reduktion afboligstøtten somsanktion vedmanglendeforældreansvar ogmanglendeopfyldelse afrådigheds-forpligtelsen
SBIML 156 vedtagetTIDL. BM den 10. maj 2011
Ja
27. National plan for JMpolitiindsatsen ighettoområderne
Rigspolitiet harudarbejdetnational plan.
Ja
Rigspolitiets nationale plan blev udsendt i januar 2011.Med flerårsaftalen for politiet og anklagemyndigheden for 2012-15 er dersket en yderligere styrkelse af området.Rigspolitiet har således efterfølgende udsendt nationale planer forpolitiets operative indsats i 2012 og 2013, der udgør rammen for politietsindsats i de særligt udsatte boligområder.Den styrkede indsats iværksættes i de boligområder, som ud fra enpolitifaglig vurdering er mest belastet af kriminalitet ogutryghedsskabende adfærd.
28. Hurtigbehandling af sagermod ungeuromagere
JM
Udmøntet afRigspolitiet somanført i”Udmøntningen af
Ja
Det fremgår af udmøntningsplanen, at ”7+7-proceduren” omfatterbevismæssigt klare sager om vold eller anden alvorlig kriminalitet begåetaf unge under 18 år i de særligt udsatte boligområder.

11

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?de politimæssigeinitiativer iregeringens plantil bekæmpelse afkriminalitet ighettoer” af 21.januar 2011.Rigspolitietsudmøntningsplaner gengivet iRigsadvokatensmeddelelse nr.4/2007 ombehandlingen afsager med ungelovovertrædere.
Er initiativetgennemført?
Kommentar
(”7+7”-proceduren)
29. Øgetkoordineret indsatsmod misbrug af fxdagpenge,kontanthjælp ogefterløn
BM
Gennemføresadministrativt:- SKAT har lavet enelektroniskudsøgning afpersoner i depågældendeboligområder, som
Ja
Pensionsstyrelsen undersøgte ca. 170 sager, som blev udtrukket af SKATog deltog sammen med SKAT i virksomhedsaktion i særligt udsatteområder i april 2011. Resultatet blev afrapporteret i ”Status fratilsynsafdelingen for 2011”.De sager, der ikke var afsluttet på tidspunktet for afrapporteringen, erindgået i Arbejdsmarkedsstyrelsens almindelige skatte-registerundersøgelser og er ikke særskilt afrapporteret.

12

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?har modtagetarbejdsindkomstsamtidig med atde modtogdagpenge ellerefterløn mv.- Ansatte ivirksomhederkontrolleres blevkontrolleret i derelevanteboligområder.
Er initiativetgennemført?
Kommentar
Arbejdsmarkedsstyrelsen får løbende indberetningen fra SKATs aktionerrundt i landet.
30. Udvidet adgangtil tv-overvågning
JM
Gennemført vedlov nr. 422 af 10.maj 2011 medikrafttrædelse 1.juli 2011.Gennemført vedændring afKriminalregisterbekendtgørelsen(bekendtgørelsenr. 262 af 23.
Ja
Loven giver kommunerne adgang til at tv-overvåge visse offentlige stederfor at skabe mere tryghed for borgerne. Områderne skal ligge i nærtilknytning til et område, hvor en boligorganisation m.v. foretager tv-overvågning ifølge en polititilladelse.
31. Betingetnotering på ungesstraffeattester
JM
Ja
Med ændringen er gennemført en ordning, hvorefter den førstestrafferetlige afgørelse ikke medtages på straffeattesten for unge under18 år, medmindre der er tale om alvorligere kriminalitet, eller denpågældende på ny begår kriminalitet.

13

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
Titel
Ressort
Hvordangennemføresinitiativet?marts 2011).
Er initiativetgennemført?
Kommentar
32. Målrettetkriminalpræventivrådgivning
JM
Ordningen indgår iRigspolitietsnationale plan.
Ja
Politikredsene laver, afhængigt af forholdene i de enkelte boligområder,såvel præventive som tryghedsskabende indsatser:Hotspot-indsatser: Ændring af uhensigtsmæssige situationer gennemkoordineret tværsektoriel indsats i et særligt udsat boligområde (f.eks. viafysiske forandringer, sociale indsatser og kriminalitetsbekæmpelse).Tryghedsvandringer: Hvorunder utryghedsskabende forhold afdækkesm.h.p. afhjælpning (f.eks. bedre belysning, beskæring af træer og buske,aflåsning af porte og bomme m.v.). Koordineres mellem lokalpoliti,boligselskaber, beboere og andre relevante aktører.Bekymringssamtaler: Anvendes hvor børn/unge har udvist bekymrendeeller begyndende kriminel adfærd. Ved samtalen kortlægges barnets/denunges liv og adfærd, og man forsøger via dialog at motivere barnet/denunge til at foretage ændringer til det bedre. Samtalen skal også ses somen mulighed for at iværksætte tværsektorielle eller forebyggende tiltageover for barnet eller den unge eller dennes nærmeste familie.

14

af

14

Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk