Spørgsmål nr. 274 (Alm. del) fra Udvalget for Udlændinge- og Inte-

grationspolitik:

”Vil ministeren støtte Dansk Folkepartis forslag om at forhin-dre islamister fra den syriske borgerkrig, som ikke er danskestatsborgere, i at vende hjem til Danmark efter at have væretengageret i den voldelige konflikt?”

Svar:

1.

Efter udlændingelovens § 25 kan en udlænding udvises administrativt,hvis udlændingen må anses for en fare for statens sikkerhed, eller hvis ud-lændingen må anses for en alvorlig trussel mod den offentlige orden, sik-kerhed eller sundhed.Hensynet til statens sikkerhed i udlændingelovens § 25 omfatter især deinteresser, der værnes af straffelovens kapitel 12 (forbrydelser mod statensselvstændighed og sikkerhed) og kapitel 13 (forbrydelser for mod statsfor-fatningen og de øverste statsmyndigheder, terrorisme mv.)En udlænding skal udvises efter udlændingelovens § 25, medmindre dettevil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser, jf. udlændinge-lovens § 26, stk. 2.Det forhold, at en udlænding har ophold i udlandet, er ikke til hinder for enafgørelse om udvisning efter udlændingelovens § 25.En afgørelse om udvisning efter udlændingelovens § 25 medfører, at en al-lerede meddelt opholdstilladelse bortfalder, jf. udlændingelovens § 32, stk.1, 1. pkt. I tilknytning til afgørelsen om udvisning træffes ligeledes afgø-relse om indrejseforbud gældende for bestandig efter udlændingelovens §32, stk. 4, 1. pkt.

2.

Herudover følger det af udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 2 og 3, at entidsbegrænset eller tidsubegrænset opholdstilladelse altid kan inddrages,når der foreligger oplysninger om forhold, som efter reglerne i § 10, stk. 1,eller § 10, stk. 2, nr. 1 og 2, og stk. 5, ville udelukke udlændingen fra op-holdstilladelse.Efter udlændingelovens § 10, stk. 1, nr. 1-3, kan en udlænding ikke givesopholdstilladelse, hvis udlændingen må anses for en fare for statens sik-kerhed eller en alvorlig trussel mod den offentlige orden, sikkerhed eller2

sundhed, eller hvis udlændingen anses for omfattet af artikel 1 F i flygt-ningekonventionen af 28. juli 1951.Artikel 1 F i flygtningekonventionen omfatter personer, der (a) har begåeten forbrydelse mod freden, en krigsforbrydelse eller en forbrydelse modmenneskeheden, (b) har begået en alvorlig ikke-politisk forbrydelse udenfor tilflugtslandet, inden vedkommende som flygtning fik adgang til dette,eller (c) har gjort sig skyldig i handlinger, der er i strid med FN’s mål oggrundsætninger.Efter § 10, stk. 2, nr. 1 og 2, kan en udlænding uden for de i § 10, stk. 1,nævnte tilfælde ikke, medmindre særlige grunde, herunder hensynet tilfamiliens enhed, taler derfor, gives opholdstilladelse, hvis udlændingenuden for landet er dømt for et forhold, som kunne medføre udvisning efter§§ 22, 23 eller 24, såfremt pådømmelsen var sket her i landet, eller der eralvorlig grund til at antage, at udlændingen uden for landet har begået enlovovertrædelse, som kunne medføre udvisning efter §§ 22, 23 eller 24.Endelig kan en udlænding efter udlændingelovens § 10, stk. 5, ikke, med-mindre særlige grunde taler derfor, gives registreringsbevis eller opholds-kort i medfør af EU-reglerne eller opholdstilladelse, hvis udlændingen eromfattet af restriktive foranstaltninger i form af begrænsninger med hen-syn til indrejse og gennemrejse besluttet af FN eller EU.Ved afgørelser om inddragelse efter udlændingelovens § 19, stk. 2, nr. 2og 3, finder udlændingelovens § 26, stk. 2, tilsvarende anvendelse, jf. § 19,stk. 6, 2. pkt. En opholdstilladelse skal altså inddrages efter udlændingelo-vens § 19, stk. 2, nr. 2 og 3, medmindre dette vil være i strid med Dan-marks internationale forpligtelser.

3.

Efter udlændingelovens § 22, nr. 6, kan der ske udvisning ved dom, hvisen udlænding straffes for overtrædelse af blandt andet straffelovens kapitel12 (forbrydelser mod statens selvstændighed og sikkerhed), kapitel 13(forbrydelser for mod statsforfatningen og de øverste statsmyndigheder,terrorisme mv.), manddrab (§ 237) eller vold (§§ 244-246). Dette gælderuanset frihedsstraffens længde og varigheden af udlændingens ophold her ilandet.En udlænding, der under ophold i udlandet måtte have begået en straffe-lovsovertrædelse, som hører under dansk straffemyndighed, og som kanbegrunde udvisning efter f.eks. udlændingelovens § 22, nr. 6, skal således3