Spørgsmål nr. 196 (Alm. del) fra Udvalget for Udlændinge- og Inte-

grationspolitik:

”Ministeren bedes redegøre for, hvorvidt flyselskabernesmanglende transportøransvar ved flyvninger internt i Schengener en medvirkende årsag til, at der ankommer mange asylansø-gere til Danmark via lufthavnen i Kastrup?”

Svar:

Justitsministeriet kan indledningsvis oplyse, at det fremgår af udlændinge-lovens § 59 a, stk. 1, at den, der bringer en udlænding her til landet, straf-fes med bøde, såfremt den pågældende udlænding ved indrejse i Danmarkeller i transit i en dansk lufthavn ikke er i besiddelse af fornøden rejselegi-timation og visum, jf. § 39. Ifølge § 59 a, stk. 2, finder stk. 1 ikke anven-delse ved indrejse fra et Schengenland.Udlændingelovens § 59 a, stk. 2, blev indført ved lov nr. 410 af 10. juni1997 om ændring af udlændingeloven (Schengenkonventionen m.v.). Detfremgår af bemærkningerne til bestemmelsen, jf. lovforslag nr. L 222 af10. april 1997, at konventionens artikel 26, stk. 2, forpligter Schengen-landene til at indføre sanktioner over for transportvirksomheder, der adluft- eller søvejen befordrer udlændinge fra et tredjeland til deres område,som ikke er i besiddelse af de krævede rejsedokumenter. Af bemærknin-gerne fremgår det endvidere, at Schengen-sekretariatet har oplyst, at derkan indlægges et implicit forbud i Schengen-konventionen mod nationalebestemmelser om transportøransvar ved passage af de indre grænser.For så vidt angår bemærkningen om, at der ankommer mange asylansøgeretil Danmark via lufthavnen i Kastrup har Justitsministeriet anmodet Rigs-politiet om en udtalelse.Rigspolitiet har oplyst, at det fremgår af statistik over registrerede asylan-søgninger i 2012 fordelt på første ansøgningssted, at ca. 2 % af ansøgnin-gerne blev indgivet i Kastrup Lufthavn. Rigspolitiet har endvidere oplyst,at tallet er behæftet med en vis usikkerhed, og at det ikke er muligt at oply-se, hvor stor en andel heraf der er indrejst fra et andet Schengen-land.Justitsministeriet skal i den forbindelse bemærke, at tallet ikke angiverhvor mange asylansøgere, der ankommer via Kastrup Lufthavn. Tallet an-2