Udvalget for Landdistrikter og Øer 2012-13
ULØ Alm.del
Offentligt
1270663_0001.png
1270663_0002.png
1270663_0003.png
UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål fra Udvalget for Landdistrikterog Øer til udviklingsministeren af 27. juni2013.ULØ alm. del – spørgsmål 174 stillet afmedlem af udvalget Anni Matthiesen (V)
Spørgsmål alm. del 174”Ministerens kommentarer udbedes til henvendelse af 8/5-13 fra Thyborøn Skibssmedie A/Stil DB Partnerships om Danidas støtte til et erhvervssamarbejde i Bangladesh, jf. ULØ alm. del- bilag 167. Ministeren bedes herunder redegøre for:a. På hvilket grundlag og under hvilke betingelser og vilkår har Danida indgåetsamarbejdet i Bangladesh med A/S Scan Machinery?b. Hvordan er hensynet til konkurrerende danske virksomheder og bevarelse af danskearbejdspladser – i dette tilfælde i Thyborøn – indgået i den nøje afvejning af projektet, somDanida anfører har fundet sted?c. Finder ministeren det hensigtsmæssigt og i overensstemmelse med formålet med business tobusiness-programmet, at danske bistandsmidler bruges til licensproduktion for en islandskvirksomhed?d. Er der lignende eksempler på projekter indenfor business to business-projektet, som alenehandler om licensproduktion frem for opbygning af egen lokal know how m.m.?e. Vil ministeren overveje at ændre proceduren ved udvælgelsen af business to business-projekter, så der i højere grad tages hensyn til lokale danske virksomheders interesse og dermedfremover undgår projekter, som udkonkurrerer danske virksomheder via danskudviklingsbistand?”Svar:Jeg skal indledningsvis bemærke, at korrespondancen mellem Thyborøn Skibssmedie A/S ogDanida Business Partnerships (DBP) om støtte til et erhvervssamarbejde i Bangladesh foregik imaj 2012 og ikke i maj 2013. Udenrigsministeriet opfordrede i den forbindelse til en dialog,men er ikke siden blevet kontaktet af Thyborøn Skibssmedie A/S.Til udvalgets konkrete spørgsmål kan jeg oplyse følgende:Ad a: Formålet og retningslinjerne for DBP blev fastlagt under den tidligere regering. DBP yderøkonomisk støtte til etablering af kommercielt orienterede partnerskaber mellem danskevirksomheder og partnere i Danidas prioritetslande med det primære formål at bekæmpe
fattigdom, fremme grøn vækst og forbedre arbejds- og levevilkår i disse udviklingslande.Danske virksomheder overfører således værdifuld viden og teknologi til lokale partnere medhenblik på at opfylde dette formål. Til gengæld får de danske virksomheder via DBP adgang tilnye markeder, hvilket er af stor kommerciel og konkurrencemæssig betydning, idet mangedanske virksomheders vækstmuligheder fremadrettet vil være i udviklingslande og på de nyevækstmarkeder.DBP- projektet med A/S Scan Machinery som dansk partner har modtaget støtte til etableringaf et partnerskab, der opbygger lokal kompetence inden for produktion og reparation afhydraulisk udstyr for fiskeindustrien i regionen. Støtten er givet på grundlag af de regler ogretningslinjer for Danida Business Partnerships, som fremgår af dokumentet ”Guidelines andConditions for Support – Danida Business Partnerships”. Dokumentet kan downloades vialinket:http://um.dk/en/danida-en/activities/business/partnerships.Programmets administration er decentraliseret, og ambassaden i Dhaka har vurderet, at A/SScan Machinery og samarbejdspartneren i Bangladesh opfylder DBP’s krav om relevanterhvervserfaring samt finansiel og ledelsesmæssig kapacitet. Herudover har ambassadenvurderet, at den lokale produktion ville kunne skabe flere arbejdspladser i Bangladesh, og at deroverføres viden og teknologi til landet, som på sigt kunne bidrage til bedre fiskeri og dermedøget fødevaresikkerhed. Udenrigsministeriet har ikke fundet grundlag for at anfægteambassadens vurderinger.Ad b: Det indgår ikke i programmets retningslinjer, at der skal tages særlige hensyn tilvirksomheder med produktion i Danmark, der opererer inden for samme produktområder sompartnerskabet. Formålet med DBP er som nævnt at etablere bæredygtige partnerskaber, somkan skabe grøn vækst og beskæftigelse i udviklingslande. Det ligger videre i sagens natur, atpartnerskaber vil kunne søge kommercielle forretningsmuligheder på de globale markeder,hvilket vil kunne udgøre en potentiel konkurrence for virksomheder med produktion iDanmark.Det er et afgørende succesparameter for DBP, at de lokale virksomheder, der får tilført videnog teknologi fra en dansk virksomhed via programmet, opnår en styrket konkurrenceevne medhenblik på at skabe grøn vækst og beskæftigelse. Dette er lykkedes, idet partnerskabet iBangladesh indtil nu har skabt 40 arbejdspladser og forventer at udvide med yderligere 20 jobsinden for det næste års tid.Ad c: Det er ikke formålet med DBP at etablere licensproduktion for udenlandskevirksomheder. Programmets formål er via viden- og teknologioverførsel fra Danmark atetablere en bæredygtig lokal produktion på et kommercielt grundlag. Der er således ikke brugtmidler under DBP til at etablere licensproduktion. DBP’s midler er udelukkende anvendt tiltræning og kapacitetsopbygning af den lokale virksomhed i overensstemmelse med DBPprogrammets retningslinjer.Ad d: DBP støtter ikke projekter, der alene handler om licensproduktion, men støtter projektermed fokus på opbygning af lokal teknisk og kommerciel kapacitet.
Ad e. Danida Business Partnerships er et tilbud til alle danske virksomheder, som lever op tilprogrammets retningslinjer. Danske virksomheder, der indgår i partnerskaber i udviklingslande,bliver mere konkurrencedygtige globalt, og i mange tilfælde skaber partnerskaber også jobs iDanmark. Dette har været tilfældet for partnerskabet A/S Scan Machinery.