Spørgsmål nr. 172 (alm. del)

Vil ministeren redgøre for, hvilket ansvar husdyrholdere har i forbindelse medulvens angreb på husdyr? I den forbindelse ønskes belyst, hvilket hensyn der vejertungest: Habitatdirektivets beskyttelse af ulven eller husdyrlovens pligt til at drageomsorg for husdyrhold?

Svar:

Naturstyrelsen har oplyst mig følgende, som jeg henholder mig til:”Naturstyrelsen har forelagt spørgsmålet for Fødevareministeriet, da en del afspørgsmålet henhører under dette ministerområde. Fødevarestyrelsen har i denanledning over for Naturstyrelsen oplyst:”Fødevarestyrelsen lægger til grund, at udvalgets spørgsmål vedrørerhusdyrholderes pligt til at drage omsorg for sine dyr i henhold tildyreværnsloven.Det følger af dyreværnsloven, at dyr skal behandles forsvarligt og beskyttesbedst muligt mod smerte, lidelse, angst, varigt men og væsentlig ulempe. Detfølger endvidere, at enhver der holder dyr skal sørge for, at dyrene behandlesomsorgsfuldt. Omsorgspligten indebærer bl.a., at man skal beskytte sine dyr modsygdom og tilskadekomst og sørge for, at dyret modtager passende behandling,hvis det bliver sygt eller kommer til skade. Endelig følger det af bekendtgørelseom mindstekrav til beskyttelse af landbrugsdyr, at dyr, der holdes udendørs, skalbeskyttes bedst muligt mod rovdyr og smitterisici.Det er Fødevarestyrelsens vurdering, at en dyreholder alene kan drages tilansvar for skader på sine dyr forårsaget af udefrakommende forhold, hvis detkan bebrejdes dyreholderen, at skaden ikke er blevet afværget. En dyreholder måderfor afhængigt af de konkrete forhold, herunder kendte risici, foretagerelevante lovlige foranstaltninger.”

Naturstyrelsen vurderer på den baggrund, at der ikke umiddelbart er konfliktmellem den strenge beskyttelse, som ulv efter EU-habitatdirektivets artikel 12 eromfattet af, og dyreværnslovgivningens bestemmelser.Der henvises til besvarelsen af spørgsmål 173, for så vidt angår den nærmerekarakter af beskyttelsen af habitatdirektivets artikel 12.Det kan i øvrigt oplyses, at miljøministeren i foråret bad Vildtforvaltningsrådet omat udarbejde et udkast til en forvaltningsplan for ulv. Denne plan vil indeholdefaktuelle forhold vedrørende ulv, herunder biologi, lovgrundlag, andre landeserfaringer, samt forslag til, hvordan forvaltningen af ulv kan foregå.Med hensyn til spørgsmålet om lovlige (afværge-)foranstaltninger forventes detteogså at ville indgå i udkast til forvaltningsplan.”