Udvalget for Landdistrikter og Øer 2012-13
ULØ Alm.del
Offentligt
1267685_0001.png
1267685_0002.png
BorgmesterFlemming EskildsenSkive Kommune
Sagsnr.2013-08567Doknr.115561Dato28-06-2013
Kære Flemming EskildsenTak for din henvendelse vedrørende Finansieringsudvalgets rapport om tilskudsord-ningen vedr. kommuner med mindre øer og den fremtidige fordeling af ø-tilskuddet.Regeringen besluttede sammen med Enhedslisten i udligningsaftalen fra 2012, at ø-tilskuddet fra og med 2014 skal forøges med 15 mio. kr. Det er desuden en del afaftalen, at der i denne forbindelse skal ske en modernisering af den fordelingsnøgle,som indgår i udmøntningen af ø-tilskuddet.Undersøgelsen af mulighederne for en modernisering og tilvejebringelse af forslag tilomlægning af tilskuddet er sket i regi af Finansieringsudvalget. Udvalget er i denneforbindelse blevet bedt om at undersøge, i hvilket omfang der kan anvendes objektivekriterier i fordelingen af tilskuddet. Det er dermed ikke forudsat, at der skal anvendesobjektive kriterier i alle dele af tilskudsfordelingen. De modeller, som Finansieringsud-valget beskriver i rapporten, ligger således indenfor kommissoriet.Finansieringsudvalget har i sin rapport belyst to modeller for den fremtidige fordelingaf ø-tilskuddet. Det drejer sig dels om en model (”model 1”), hvor fordelingen mellemkommunerne er baseret på nøgletal for sejlafstand og indbyggertal. Dels en model(”model 2”), som for størstepartens vedkommende er baseret på en fordeling, sombygger på historiske opgørelser af driftsudgifter i perioden 2007-2012, og hvor restenaf tilskuddet er fordelt efter indbyggertal.Når Skive Kommune får et tab på omlægningen på ca. 800.000 kr., skyldes det densidste del af tilskuddet, som er fordelt efter indbyggertal. Denne del af tilskuddet blevoprindeligt fordelt til små kommuner, herunder Sundsøre Kommune, med en begræn-set økonomisk bæredygtighed. Efter kommunesammenlægningerne er også de flesteø-kommuner blevet af betragtelig størrelse rent indbyggertalsmæssigt, og det er derforvalgt at fordele denne del af tilskuddet ud til alle ø-kommuner efter indbyggertal.Som bekendt er Skive Kommune ikke en lille kommune, men ligger med godt 47.000indbyggere i nærheden af landsgennemsnittet.Jeg finder ikke baggrund for at ændre i model 2 således, at der tages højde for SkiveKommunes særligt høje udgifter i dette år. Model 2 er netop baseret på en gennem-snitlig udgiftsopgørelse, der dækker alle afsluttede regnskabsår (2007-2012) såledesat større udsving i indtægter og udgifter i det enkelte år i mindre grad bliver udslagsgi-vende for den samlede fordeling.
Jeg skal afslutningsvist gøre opmærksom på, at Skive Kommune har mulighed for atansøge om et særtilskud som vanskeligt stillet kommune. I vurderingen af kommu-nens økonomiske udfordringer vil det efter min opfattelse være relevant at tage hen-syn til kommunens påvirkning af ændringer i ø-tilskudsordningen.
Med venlig hilsenMargrethe Vestager
2