Udvalget for Landdistrikter og Øer 2012-13
ULØ Alm.del
Offentligt
1273505_0001.png
1273505_0002.png
1273505_0003.png
Dato:
20. august 2013
Udvalget for Landdistrikter og Øer
Ministeren for by, bolig og landdistrikters endelige besvarelse af spørgsmål nr. 131ULØ, alm. del. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anni Matthiesen (V).Spørgsmål nr. 131:Ministeren bedes oversende en oversigt, der viser samtlige kontroller og tilsyn, der udføres underministerens ressort, hvilken myndighed der udfører kontrollen, i hvilken lov kontrollen eller tilsynet erhjemlet, samt hvorvidt lovgrundlaget er forligsbelagt.Svar:Ministerietfor By, Bolig og Landdistrikter har ved besvarelsen af det stillede spørgsmål lagt til grund, atspørgsmålet vedrører, i hvilket omfang det inden for ministeriets ressortområde er overladt tilministerietsforvaltningsmyndigheder i henhold til lovgivningen at foretage administrativ kontrol og tilsyn medborgere, virksomheder mv.Det er således lagt til grund, at der med spørgsmålet ikke sigtes til indgreb mv., som sker i forbindelsemed opklaring og forfølgning af mulige strafbare lovovertrædelser (indgreb inden for strafferetsplejen),strafbareog dermed bl.a. heller ikke (sær)myndigheders adgang efter lovgivningen til at udstede såsåkaldtebødeforelæg.Det er lagt til grund, at der med spørgsmålet ikke sigtes til det tilsyn, som en overordnet myndighed påulovbestemt grundlag antages at kunne føre med myndigheder, der står i et almindeligtetunderordnelsesforhold til den pågældende myndighed, ligesom det er lagt til grund, at d heller ikkeholddersigtes til det tilsyn, som et ministerium antages at kunne føre i form af et såkaldt almindeligtsektortilsyn inden for dets ressortområde. Det lægges til grund, at sagsbehandlingsskridt ogministeriets overordnede opgaver i relation til puljer med hjemmel i Finansloven ej heller omfattes afpuljerspørgsmålet.Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter er ikke i besiddelse af en oversigt over de lovbestemmelserinden for ministeriets ressortområde, som giver forvaltningsmyndigheder adgang til at foretage kontroleller tilsyn i forhold til borgere, virksomheder mv.
Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dkhavn
Ministeriet har imidlertid foretaget en gennemgang af lovgivningen inden for ministeriets område, ogministeriet kan på baggrund heraf oplyse følgende om nugældende lovgivning på ministeriets område,idet det bemærkes, at det ikke kan udelukkes, at oversigten ikke er udtømmende:
Kontrol og tilsyn underministeriets ressortTilsyn med om ejendomme,som benyttes til beboelseeller ophold, er sundheds-eller brandfarligeTilsyn med opførelse og driftaf almene boliger tilhørendealmene boligorganisationerm.v.2
Hvilken myndighedudførerkontrollen/tilsynet?Kommunerne
Kommunerne
I hvilken lov erkontrollen/tilsynethjemlet?Lov om byfornyelse ogudvikling af byer (LBKnr. 504 af 16/05/2013)kapitel 91Lov om almene boligerm.v. (jf. LBK nr. 884 af10. august 2011, kapitel13).
Er lovgrundlagetforligsbelagt?Nej
Lov om friplejeboliger(jf. LBK nr. 897 af 17.august 2011, § 89, § 91,stk. 3 og 4 samt § 92).Kontrol medMinisteriet for By,Lov nr. 1532 af 21.tilstandsrapporter/beskikkede Bolig og Landdistrikter december 2010 ombygningssagkyndigebeskikkedebygningssagkyndigem.v. (§ 14)Lov nr. 316 af 31. martsLAG-ordninger under LDP:2007 om udvikling afNaturErhvervstyrelsen landdistrikterne100 % administrativkontrol, tilsagn og(Landdistriktsloven), §NaturErhvervstyrelsenudbetalinger115 % kontrol på stedetNaturErhvervstyrelsen1 % efterfølgendekontrol på stedetLokale AktionsgrupperAfsyning af alle investeringer, ved LAG-hvor tilsagn er over 100.000koordinatorernekr.Lov nr. 1552 af 20.FLAG-ordninger under EFF:december 2006 om100 % administrativNaturErhvervstyrelsen udvikling af fiskeri- og12
Tilsyn med opførelse og driftaf friplejeboliger
Kommunerne
Ja (Aftale af 26.marts 2009 mellemV, K, DF og RV omden almeneboligsektors styringog finansiering).Nej
Nej
Lovgrundlaget erforordningsbestemtog antages derforikke at væreforligsbelagt
Lovgrundlaget erforordningsbestemtog antages derfor
Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har alene refereret til nugældende lovgivning om byfornyelseMinisteriet for By, Bolig og Landdistrikter har alene refereret til nugældende lovgivning om almene boligerm.v. Bestemmelser om tilsyn med byggerier efter en række – nu ophævede – love er ikke medtaget ioversigten. Det drejer sig om byggerier, hvortil der ydes eller er ydet offentlig støtte efter tidligere love omboligbyggeri, efter den tidligere lov om boliger for ældre og personer med handicap eller efter byggestøtte- ogkollegiestøttelovgivningen. Tilsvarende er regler om tilsyn med ungdomsboliger opført med støtte efter den nuophævede lov om støttede private ungdomsboliger ikke medtaget i oversigten.
2af3Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk
kontrol, tilsagn ogudbetalinger10 % kontrol påstedet1 % efterfølgendekontrol på stedet
akvakultursektorenikke at være(Fiskeriudviklingsloven), forligsbelagtNaturErhvervstyrelsen § 11NaturErhvervstyrelsenMinisteriet for By,Lov om bygnings- ogBolig og Landdistrikter boligregistrering (LBKnr. 160 af 8. februar2010 med senereændringer), § 1aMinisteriet for By,Lov om bygnings- ogBolig og Landdistrikter boligregistrering (LBKnr. 160 af 8. februar2010 med senereændringer), § 3KommunerneLov om bygnings- ogboligregistrering (LBKnr. 160 af 8. februar2010 med senereændringer), § 3Ministeriet for By,Lov registrering afBolig og Landdistrikter ledningsejere (LBK nr.578 af 6. juni 2011, § 10Nej
Tilsyn med Kombit A/S
Tilsyn med kommunernesajourføring af BBR
Nej
Kontrol med ejersindberetning til BBR
Nej
Tilsyn medledningsejerregistret
Nej
Med venlig hilsen
Carsten Hansen
3af3Gammel Mønt 4 ¶ 1117 København K ¶ T +45 33 92 29 00 ¶ E [email protected] ¶ www.mbbl.dk