TRU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 353: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 19. februar 2013 vedr. metro-byggeriet, jf. TRU alm. del - samrådsspørgsmål R, S, T, U, V, W og X, til transportministeren

Samrådsspørgsmål S:Finder ministeren, atfrivillighedsprincippet, som aftalen fra juni 2011 bygger på, ertilstrækkeligt til at sikre sociale klausuler om bl.a. lærepladser, nåroffentligt ejede selskaber udbyder større og mindre byggeprojekter?Svar

Spørgsmål S har generel karakter. Jeghar derfor bedt Erhvervs- ogVækstministeriet om bidrag tilbesvarelsen, da det er hører underErhvervs- og Vækstministerietsressortområde.Jeg vil derfor gerne læse Erhvervs- ogVækstministeriets bidrag op:”Regeringen vurderer, atfrivillighedsprincippet ikke ertilstrækkeligt til at sikre socialeklausuler om blandt andet lærepladser,

når det offentlige sender byggeprojekteri udbud.Derfor har regeringen med finansloven2013 forpligtet statslige ordregivere ogoffentligt ejede selskaber, der ikke er ikonkurrence, til at overveje at anvendesociale klausuler om uddannelses- ogpraktikaftaler, når relevante opgaversendes i udbud.Der er tale om et ”følg eller forklar-princip”, hvor ordregiver i det enkelteudbud enten skal anvende socialeklausuler om uddannelses- ogpraktikaftaler eller forklare, hvorfor deikke gør det. Forklaringen skal væretilgængelig på ordregiverenshjemmeside.Det betragtes som relevant at overvejesociale klausuler, når der sendes enkontrakt i udbud, som enten har en

minimum 4 mio. kr. i lønsum samt enForpligtelsen gælder for både bygge- oganlægskontrakter ogtjenesteydelseskontrakter.Erhvervs- og vækstministeren harorienteret de øvrige ministre omforpligtelsen den 6. februar 2013.Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen harlavet en kort vejledning til ordregivernefor at gøre det lettere at løfteforpligtelsen. Vejledningen angiver,hvilke overvejelser ordregivere skal gøresig, når de vurderer, om en konkretkontrakt egner sig til sociale klausulerom uddannelses- og praktikaftaler.Senere i år udgiver Konkurrence- ogForbrugerstyrelsen en mere deltaljeretvejledning om sociale klausuler om

uddannelses- og praktikaftaler. I denforbindelse vil styrelsen også holdeinformationsmøder. ”I forhold til Cityringsprojektet kan jegkonstatere, at en frivilligt indgået aftaleikke virkede efter hensigten.Derfor arbejder Metroselskabet nu på nyeinitiativer med henblik på at skaffe flerepraktikpladser på Cityringen.Disse bygger også påfrivillighedsprincippet, idet man ikke kanlave om på allerede indgåede aftaler iforbindelse med udbuddet. Det er såledesikke muligt at stille krav tilpraktikpladser efter, at udbuddet afCityringen er afsluttet, og kontrakterneindgået.Metroselskabet kan derfor kun gøre detnæstbedste – nemlig at forsøge ad

frivillighedens vej og lade det komme anpå en prøve, om frivillighedens vej er noktil at skaffe det ønskede antalpraktikpladser.I et kommende udbud af afgreningen tilNordhavn, er jeg og de øvrige ejere –Københavns og FrederiksbergKommuner – imidlertid enige om atindbygge sociale klausuler iudbudsmaterialet for herved at sikre flerepraktikpladser.