SOU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 336: Spm. om, hvilke typer af kontante ydelser og tillægsydelser, der findes på ministerens ressortområde, og hvilke tilsvarende ydelser, der findes i henholdsvis Tyskland og Sverige, til social,- børne- og integrationsministeren

Folketingets Socialudvalg

DepartementetHolmens Kanal 221060 København K

Dato: 23. september 2013

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 22. august2013 følger hermed social-, børne- og integrationsministerens endeligesvar på spørgsmål nr. 336 (SOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Benedikte Kiær (K).

Spørgsmål nr. 336:”Vil ministeren oplyse, hvilke typer af kontante ydelser og tillægsydelser, derfindes på ministerens ressortområde, og hvilke tilsvarende ydelser, der fin-des i henholdsvis Tyskland og Sverige?”

Svar:Kontantydelser og tillægsydelser på Social-, Børne- og Integrationsministeri-ets område er bl.a. målrettet ældre og personer med funktionsnedsættelse tilsikring af disse gruppers forsørgelsesgrundlag samt særlige behov. Desu-den er der en række kontantydelser til børnefamilier.Overordnet set eksisterer der følgende ydelser under Social-, Børne- ogIntegrationsministeriets ressort: Folkepension, førtidspension, børnetilskud,boligstøtte (boligydelse/boligsikring), supplerende pensionsydelse (ældre-check), personlige tillæg efter pensionsloven, helbredstillæg, varmetillæg,petroleumstillæg samt enkeltydelser efter aktivloven. Endvidere kan der ydesøkonomisk støtte efter serviceloven herunder plejevederlag samt ydelserefter integrationsloven og repatrieringsloven.

Desuden kan der udbetales kompenserende ydelser efter serviceloven, hvorkommunen udbetaler et kontant beløb til borgeren: Merudgiftsydelse til børnog voksne med funktionsnedsættelse, tabt arbejdsfortjeneste ved pasning ihjemmet af et barn med funktionsnedsættelse eller indgribende lidelse, her-under tabt arbejdsfortjeneste ved hjemmetræning, hjælp til pasning af nært-stående med funktionsnedsættelse eller alvorlig sygdom, kontant tilskud tilansættelse af hjælpere og borgerstyret personlig assistance (BPA).Herudover indeholder serviceloven en række kompenserende ydelser, dersom udgangspunkt stilles til rådighed for borgerne af kommunen, f.eks.hjælpemidler, handicapbil, boligindretning, ledsageordning m.v.. Disse ydel-ser kan i nogle tilfælde gives som et kontant beløb til borgeren, f.eks. hvorder er en fritvalgsordning, men da ydelserne i udgangspunktet ikke er kon-tantydelser, er de ikke medtaget i opremsningen nedenfor. Det samme gæl-der de tilfælde, hvor der efter loven kan ydes hjælp til dækning af følgeudgif-ter til ydelser, der ikke er kontantydelser, f.eks. følgeudgifter ved en ledsa-geordning og følgeudgifter i forbindelse med hjemmetræning.Opgørelsen over kontante ydelser og tillægsydelser under Social-, Børne ogIntegrationsministeriets ressort indeholder ikke alene de ydelser, der betrag-tes som sociale sikringsydelser i EU-retlig forstand. Fx er de kompenserendeydelser efter serviceloven medtaget, da de kan have karakter af en kontantydelse, selvom de efter EU-retten er kategoriseret som naturalydelser.Det skal desuden understreges, at sammenligninger på tværs af landegræn-ser skal tages med et forbehold, da optjeningsprincipper, tildelingskriterierm.v. er forskellige. Endelig skal det bemærkes, at der ikke er indhentet detal-jerede oplysninger fra Tyskland og Sverige til brug for denne besvarelse.Den opstillede liste er således baseret på oplysninger, der er modtaget ianden sammenhæng, og vedrører ikke alle ydelsestyper og kan derfor ikkebetragtes som udtømmende.Sociale pensionerDanmark:FolkepensionDen supplerende pensionsydelseFørtidspensionTilsvarende ydelser i Sverige:Alderspension (ålderspension)Førtidspension (sjukersättning)Tidsbegrænset førtidspension (aktivitetsersättning)Tilsvarende ydelser i Tyskland:Alderspension (regelaltersrente)Pension i tilfælde af nedsat erhvervsevne (erwerbsminderung)Familieydelser

Danmark:Forskudsvis udbetaling af børnebidragBørnetilskud (herunder børnetilskud til enlige, til forældre under ud-dannelse, pensionister samt ved flerbørnsfødsler)AdoptionstilskudTilsvarende ydelser i Sverige:Børnetilskud samt forlænget børnetilskud (barnbidrag)FlerbørnstillægBørnepasningsydelser (vårdnadsbidrag)Forældreydelser i forbindelse med fødsel eller adoptionBoligstøtte til børnefamilierStudieydelse

Tilsvarende ydelser i Tyskland:BørnetilskudForældreydelseTillægsydelser efter pensionsloven, boligstøtteloven og aktivlovenDanmark:Personlige tillægVarmetillægPetroleumstillægHelbredstillægBoligydelseBoligsikringEnkeltydelser efter aktivlovenTilsvarende ydelser i Sverige:Boligstøtte til pensionisterØkonomisk støtte til ældre (äldreförsöjningsstöd)Tilsvarende ydelser i Tyskland:Behovsbestemt pensionstillæg til alders- og førtidspensionister(grundsicherung im alter und bei erwerbsminderung)

Kompensatoriske ydelserDanmark:Merudgiftsydelse til voksne med funktionsnedsættelseMerudgiftsydelse til børn med funktionsnedsættelseTabt arbejdsfortjeneste til forældre ved pasning i hjemmet af barnmed funktionsnedsættelse eller indgribende lidelse, herunder tabtarbejdsfortjeneste ved hjemmetræningHjælp til pasning af nærtstående med funktionsnedsættelse eller al-vorlig sygdomKontant tilskud til ansættelse af hjælpereBorgerstyret Personlig Assistance (BPA)Tilsvarende ydelser i Sverige**:

4Merudgiftsydelse til voksne (Handikappersättning)Merudgiftsydelse til børn (Vårdbidrag)Pasning af alvorligt sygt barn (Tillfällig föräldrapenning)Ydelse til udgifter til handicaphjælpere (Assistansersättning)Pasning af nærtstående (Närståendepenning)

Tilsvarende ydelser i Tyskland***:Ydelser til udgifter til handicaphjælpere (Persönliches Budget)Ydelser til praktisk og personlig hjælp (Pflegeversicherung)Merudgiftsydelse (Landespflegegeld)

*)Kilde: Europa-Kommissionen, Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Ar-bejdsmarkedsforhold og Inklusion juli 2012.**)Kilde: Forsäkringskassan, Forsäkringskassan,se***)Kilde: Bundesministerium für Arbeit und Soziales

Annette Vilhelmsen/ Bent Nielsen