SOU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 166: Spm. om ministerens holdning til, at kommuner tilsyneladende misbruger den ankeadgang, de har i forhold til at anke en afgørelse, hvor borgeren har fået medhold i Det Sociale Nævn, til social- og integrationsministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 31. januar 2013følger hermed socialministerens endelige svar på spørgsmål nr. 166(SOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF)

Spørgsmål nr. 166:”Hvad er ministerens holdning til, at kommuner tilsyneladende misbruger denankeadgang, de har i forhold til at anke en afgørelse, hvor borgeren har fåetmedhold i Det Sociale Nævn?”

Svar:I § 63 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område erfastsat, at det sociale nævns afgørelser ikke kan indbringes for anden admi-nistrativ myndighed. Ankestyrelsen kan dog tage en sag op til behandling,når Ankestyrelsen skønner, at sagen har principiel eller generel betydning.Den person, som afgørelsen vedrører, og kommunalbestyrelsen kan anmo-de Ankestyrelsen om at optage en sag til behandling.Klage til Ankestyrelsen skal ske inden 4 uger efter, at klageren har fåetmeddelelse om afgørelsen.Beslutning om, hvorvidt en afgørelse opfylder betingelserne for at kunneblive behandlet af Ankestyrelsen, skal efter lovens § 57 være truffet senest14 dage efter, at Ankestyrelsen har modtaget sagen.En afgørelse, som en kommune ønsker behandlet af Ankestyrelsen, optagessåledes kun til behandling i Ankestyrelsen, hvis styrelsen skønner, at sagener af principiel eller generel betydning.

Klage over en afgørelse har som udgangspunkt ikke opsættende virkning.Det er fastsat i § 72 i lov om retssikkerhed og administration på det socialeområde. Det betyder, at borgeren har krav på at få den ydelse, som det so-ciale nævn har tillagt vedkommende, selv om kommunen anmoder om at fåsagen behandlet i Ankestyrelsen.På den baggrund ses reglerne om kommuners adgang til at klage vanskeligtat kunne misbruges.I det lovforslag til en forenklet klagestruktur, som netop har været i høring,og som forventes fremsat om meget kort tid, foreslås, at behandlingen afklager overføres fra de sociale nævn og beskæftigelsesankenævnene tilAnkestyrelsen, så alle klager behandles én gang, og alle klager behandlesaf den samme myndighed. Som konsekvens af heraf vil kommunerne – bort-set fra sager om mellemkommunal uenighed – ikke få mulighed for at klageover afgørelser i klagesystemet.