Skatteudvalget 2012-13
SAU Alm.del
Offentligt
1293215_0001.png
1293215_0002.png
1293215_0003.png
1293215_0004.png
J.nr. 13-3795034Den 24-10-2013
TilFolketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 654 af 26. august 2013 (alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Dennis Flydtkjær(DF).
Holger K. Nielsen/Per Hvas
1/4
Spørgsmål
Med henblik på et eventuelt kommende samråd bedes ministeren redegøre forpå hvilket tidspunkt, på hvilken måde og med hvilket indhold, ministeren,Skatteministeriet og/eller SKAT har afgivet svar/oplysninger vedrørendespørgsmålet om, hvorvidt og i hvilket omfang skattemyndighederne harhjemmel til at indhente forskellige oplysninger hos teleselskaberne om borger-nes opkald m.v. Ministeren bedes redegøre for og begrunde, hvor der er taleom forskellige/modsatrettede oplysninger, herunder bedes redegjort for omnogle af de afgivne oplysninger er forkerte.
Svar
Der har været en offentlig interesse for SKAT’s hjemmel til indhentelse af oplys-ninger hos tredjemand siden slutningen af 2011, hvilket har givet anledning tilspørgsmål til skatteministeren, både fra Folketingets Skatteudvalg og FolketingetsRetsudvalg.Som det fremgår af mit svar på spørgsmål 637, er det Skatteministeriets opfattelse,at skattekontrollovens § 8 D giver SKAT adgang til oplysninger, som virksomhe-derne skal registrere i henhold til anden national regulering, herunder udbudsbe-kendtgørelsen, uanset om den samme registrering også er omfattet af logningsbe-kendtgørelsen.Det har imidlertid vist sig, at Erhvervsstyrelsen er af den opfattelse, at artikel 15,stk. 1, i EU-databeskyttelsesdirektivet afskærer SKAT fra at kunne anvende skatte-kontrollovens § 8 D overfor teleudbyderne. Der er således en forskellig opfattelseaf reglerne, og derfor er der enighed om at rette en fælles henvendelse til EU-Kommissionen om en udtalelse, jf. den orientering, jeg har givet Folketingets Skat-teudvalg den 27. august 2013.De svar, som er afgivet til Folketinget, afspejler naturligvis Skatteministeriets opfat-telse.Det drejer sig om følgende spørgsmål og svar:1. SAU, alm.del, spørgsmål 188-192 – folketingsåret 2011/2012, som vedrørerhjemlen til, at SKAT uden retskendelse kan indhente oplysninger hos tredjemand.Svarene er fremsendt den 6. marts 2012 til Folketingets Skatteudvalg.2. SAU, alm.del, spørgsmål 202-205 - folketingsåret 2011/2012, som drejer sig om,hvor mange gange i Money-Transfer-sagerne SKAT har anvendt hjemlen til atindhente teleoplysninger. Svarene er fremsendt den 6. marts 2012 til FolketingetsSkatteudvalg.3. REU, alm.del, spørgsmål 292 – folketingsåret 2011/2012, hvor der i besvarelsenhenvises til svarene på SAU, alm.del, spørgsmål 188-192 og 202-205. Svaret erfremsendt den 6. marts 2012 til Folketingets Retsudvalg.4. REU, alm.del, spørgsmål 558-562 - folketingsåret2011/2012, som drejer sig om2/4
proportionalitetsprincippet og forholdet til menneskerettighedskonventionensartikel 8, stk. 2, om retten til privatliv og forholdet mellem forvaltningsret og straf-feret ved anvendelse af skattekontrollovens § 8 D. Svarene er fremsendt den 30.marts 2012 til Folketingets Retsudvalg. I besvarelsen af spørgsmål 558 henvises tilbesvarelsen af SAU, alm. del, spørgsmål 188 – folketingsåret 2011/12.5. S 135 – folketingsåret 2012/2013om teleselskabernes udlevering af borgernesprivate oplysninger.Svaret er fremsendt den 15. oktober 2012 til Folketingets Lov-sekretariat. I svaret henvises til besvarelsen af SAU, alm. Del, spørgsmål 188 –folketingsåret 2011/12.6. SAU, alm.del, spørgsmål 10 – folketingsåret 2012/13 om SKATs hjemmel til atkræve borgernes private oplysninger om, hvem de ringer til, udleveret. Svaret erfremsendt den 29. oktober 2012 til Folketingets Skatteudvalg, og i svaret henvisestil besvarelsen af spørgsmål S 135.7. Redegørelse om diverse spørgsmål vedrørende logningsreglerne fra Justitsmini-steriet til Folketingets Retsudvalg, L 142, bilag 2, folketingsåret 2012/2013, hvorafsnit 4.2.3 omtaler skattekontrollovens § 8 D.8. SAU, alm.del,spørgsmål 149 af 20. november 2012 om logningsdirektivet. Svareter fremsendt til Folketingets Skatteudvalg den 18. marts 2013. Det fremgår af sva-ret, at SKATs kontrolvirksomhedikke vedrører strafferetlig efterforskning og såle-des ikke er og ikke skal være reguleret af logningsdirektivet.9. Spørgsmål 7 til L 142 om hvorvidt SKAT kan indhente oplysninger, der er om-fattet af logningsbekendtgørelsen med hjemmel i skattekontrolloves § 8 D. Svareter fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 25. april 2013. Der henvises til rede-gørelsen fra Justitsministeriet.10. SAU, alm. del, spørgsmål 637-642 – folketingsåret 2012/2013 om SKATshjemmel til atindhente teleoplysninger i forhold til logningsbekendtgørelse og ud-budsbekendtgørelse.11. S 2266 – folketingsåret 2012/2013 om en konkret sag, hvor der angiveligt eranmodet om oplysninger fra 1996. Svaret er fremsendt den 30. august 2013. Detfremgår heraf, at det korrekte årstal er 2006.12. Skatteministerens orientering af Folketingets Skatteudvalg den 27. august 2013om, at Skatteministeriet og Erhvervsstyrelsen i fællesskab vil rette henvendelse tilEU-Kommissionen med henblik på at få belyst rækkevidden af oplysningspligten iskattekontrollovens § 8 D i forhold til bl.a. undtagelsesbestemmelsen i e-databeskyttelsesdirektivets art. 15.13. S 2280 - folketingsåret2012/2013 om CEPOS notat af 17. februar 2012. Denoverordnede konklusion i notatet er, at SKAT formentlig har meget brede beføjel-ser til at få oplysninger i forbindelse med ligningsarbejdet uden retskendelse, menat beføjelserne må anses for at være for vidtgående i forhold til især EMRK, artikel8, som beskytter privatlivets fred. Svaret sendes til Folketingets Lovsekretariat den3/4
4. september 2013. I besvarelsen henvises til besvarelsen af REU, alm. del,spørgsmål 558-562 – folketingsåret 2011/2012, hvor der bl.a. redegøres for, athjemlerne i skattekontrolloven ikke er i strid med EMRK.
4/4