Skatteudvalget 2012-13
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 13-0250427Den5. september 2013
TilFolketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 624 af 8. august 2013 (alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Torsten Schack Pedersen(V).
Holger K. Nielsen/Jeanette Rose Hansen
1/2
Spørgsmål
I forlængelse af spørgsmål 623 bedes ministeren redegøre for, hvordanSKAT’s udkast til styresignal om moms og afhentningssalg og dermed doku-mentationskrav stemmer overens med en sag fra EU-domstolen, C-587/10,VSTR, hvor EU-domstolen fastslog, at en medlemsstat ikke er berettiget til atefteropkræve moms, hvis de materielle betingelser for momsfritagelse ikkeer/var opfyldt.
Svar
VSTR-dommen, som spørgeren henviser til, vedrører kædehandel under nogleganske særlige omstændigheder, hvor to stenknusermaskiner blev solgt to gan-ge; først fra et tysk firma til et amerikansk firma og dernæst fra et amerikanskfirma til et finsk firma. Maskinerne blev imidlertid kun transporteret én ganginden for EU, nemlig direkte fra det tyske til det finske firma. Hovedproble-met i sagen var således at identificere, hvilken af to mulige leveringer, dereventuelt skulle anses for en afgiftsfri levering inden for EU.VSTR-dommen drejer sig ikke, som spørgeren antyder, om efteropkrævning afmoms, men derimod om afslag på at indrømme momsfritagelse for en leve-ring inden for EU. EU-domstolen udtaler i sagen, at myndighederne ikke kanafslå at indrømme en sådan momsfritagelse alene med henvisning til, at sælge-ren ikke har angivet kundens momsnummer, når sælgeren:- efter at have truffet alle de foranstaltninger, der med rimelighed kankræves, ikke er i stand til at angive kundens momsnummer, men- i øvrigt er fremkommet med andre oplysninger, som i tilstrækkeliggrad kan godtgøre, at kunden er en momspligtig person, der handler idenne egenskab.Jeg har vanskeligt ved at se koblingen herfra og til SKAT’s styresignal om af-hentningskøb, som ikke vedrører kædehandel, men derimodtager sigte på situ-ationer,hvor en momsregistreret virksomhed i et andet EU-land køber varer iDanmark,og selv afhenter varerne hos den danske sælger.Det fremgår endvi-dere ikke af styresignalet, at momsfritagelse – under sådanne forudsætninger,som nævnes i VSTR-dommen – kan afslåsalene med henvisning til, at sælge-ren ikke har angivet kundens momsnummer.Jeg kan derudover oplyse, at ikrafttrædelsestidspunktet for SKAT’s styresignalom afhentningskøb indtil videre er udskudt til 1. november 2013, eftersomSKAT fortsat er i dialog med erhvervslivet med henblik på den rette udform-ning af reglerne på området. SKAT har for nylig sendt et redigeret udkast afstyresignalet i høringmed henblik på at opnå den rette balance mellem på denene side hensynet til at ”hindre enhver form for unddragelse, undgåelse ogmisbrug” og på den anden side hensynet til ”at sikre en korrekt og enkel an-vendelse” af momslovens § 34, stk. 1, nr. 1, således at bestemmelsen ikke på-lægger virksomhederne unødige administrative byrder. Høringsfristen for detredigerede udkast til styresignal udløber ultimo august 2013.Der henvises i øvrigt til mit svar på spørgsmål 623.2/2