SAU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 469: Spm. om kommentar til henvendelsen af 6/5-13 fra Danmarks Skatteadvokater vedrørende afgrænsning af erhvervsmæssig virksomhed og hobbyvirksomhed, til skatteministeren

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 6. maj 2013 fra DanmarksSkatteadvokater vedrørende afgrænsning af erhvervsmæssig virksomhed oghobbyvirksomhed, jf. alm. del – bilag 203.Danmarks Skatteadvokater har i henvendelsen kommenteret mit svar af 15.november 2012 på Skatteudvalgets spørgsmål 100 (alm. del).I dette svar afviste jeg, at der var sket en stramning af praksis for, om en virk-somhed kan anses for erhvervsmæssigt drevet.Danmarks Skatteadvokater er ikke enig i denne opfattelse. De finder ikke, atbesvarelsen er fyldestgørende. Der er tale om følgende stramninger:1) En række indkomster, der efter tidligere praksis indgik i virksomheds-indkomsten, indgår ikke længere (f. ex. iværksætterydelse, etablerings-ydelse og dagpenge ved sygdom og barsel).2) Den ændrede praksis betyder, at disse indkomstarter ikke indgår somerhvervsindkomst ved afgrænsningen mellem erhvervsmæssig ind-komst og hobbyindkomst.3) Der er uden lovhjemmel i administrativ praksis indført et nyt begreb”honorarindkomst”, som anses for en særlig indkomst, der beskattespå samme måde som hobbyvirksomhed.Den nuværende praksis modvirker efter Danmarks Skatteadvokaters opfattel-se etableringen af nye virksomheder, fordi iværksætteren ikke i forvejen kendersin økonomi.Danmarks Skatteadvokater opfordrer på denne baggrund til atnedsætte en arbejdsgruppe med bred repræsentation, der kan forberede enlovgivning om et virksomhedsbegreb, der harmonerer med det politisk tilken-degivne ønske om at fremme iværksætterkultur, kreative virksomheder ogjobskabelse.Jeg finder fortsat ikke, at der er sket en stramning af praksis for, om en virk-somhed kan anses for at være erhvervsmæssig drevet, og jeg mener heller ikkeat der er behov for at nedsætte en arbejdsgruppe.De eksempler på indkomstkategorier, der på grund af ændret retspraksis ikkelængere kanindgå i virksomhedsindkomsten, er udtryk for, at der løbende skeren tilpasning af SKAT’s juridiske vejledning, så vejledningen er i overens-stemmelse med retspraksis.Det omtalte begreb honorarindkomst omfatter vederlag for personligt arbejde,der udføres udenfor et tjenesteforhold, og som heller ikke kan henføres tilselvstændig erhvervsvirksomhed. Det har betydning for pligten til at betalearbejdsmarkedsbidrag. Der er heller ikke her tale om en stramning af praksis.Regeringen er løbende meget opmærksom på, hvorledes vilkårene kan forbed-res for iværksættere og kreative virksomheder, samt hvorledes der kan skabesnye jobs i især den private sektor. Det er Vækstplan DK et godt udtryk for.2/2