Spørgsmål:

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 6. maj 2013 fra Skader Vand-værk vedrørende foretræde om opkrævning af vandafgift, jf. alm. del - bilag 196.

Svar:

Skader Vandværk foreslår i henvendelsen af 6. maj 2013 tre ændringer i op-krævningen af vandafgift:1. SKAT opkræver vandafgiften hos forbrugeren på grundlag af vandvær-kernes indberetninger til kommunerne.Vandværkernes indberetningerangiver forbrug til privat og forbrug til driften.2. Vandværkerne opkræver alene vandafgift hos forbrugerne af den afgifts-pligtige mængde vand.3. Vandafgiften kan i tilfælde af konkurs og lignende hos en forbruger fra-trækkes i vandværkernes afgiftsgrundlag på tilsvarende måde, som detkendes i momsloven.Ad 1) Det er et generelt princip, at punktafgifter opkræves i forbindelse med va-rers levering til forbrug. Afgiften opkræves af registrerede virksomheder på veg-ne af SKAT. Det er min opfattelse, at dette giver mindst mulig administration ogstørst mulig sikkerhed for afgiftens betaling.Ad 2) Der opkræves vandafgift af den afgiftspligtige mængde vand, der leveresfra vandværket.Erhvervsdrivende kan som hovedregel fradrage hele vandafgiftenpå momsangivelsen. Hvis der både er momsfrit og momspligtigt salg, kan denerhvervsdrivende kun tage fradrag for den del af vandafgiften, der vedrører denmomspligtige virksomhed. Det er min opfattelse, at spørgsmål om fradrag påmomsangivelsen bør løses af den virksomhed, der har adgang til fradraget.Ad 3) De særlige regler om fradrag i afgiftsgrundlaget for uerholdelige fordrin-ger ved konkurs m.v. i momsloven findes ikke i punktafgiftslovene. Det er gæl-dende for punktafgiftslovgivningen generelt, at der ikke kan modregnes tab pådebitorer i opkrævet afgift. Baggrunden er, at det er den afgiftspligtige virksom-hed, der opkræver betaling fra vedkommendes kunder, og derfor er det også denafgiftspligtige virksomhed, der har de bedste forudsætninger og viden i forholdtil at sikre sig mod tab, herunder til at fastsætte acontobetaling eller andre kre-ditvilkårmed de risici, der er forbundet hermed.