Spørgsmål:

Vil ministeren redegøre for, hvorvidt det er i strid med EU-lovgivning at forskelsbehandleinternationale og nationale selskaber, jf. at regeringen har meddelt, at staten som DONGsprimære ejer vil modtage mindre udbytte?

Svar:

Som der er redegjort for i svaret på spørgsmål 431, vurdererregeringen, at en overførsel aftilladelser på gamle beskatningsregler til nye regler ikke rejser spørgsmål i forhold til EU-retten. Det ændrer ikke på denne vurdering, at regeringen som hovedaktionær i DONG på-regner at modtage et mindre udbytte som følge af, at DONG overgår til beskatning efter denye regler.Efter EU’s konkurrenceregler, herunder reglerne om retten til fri etablering, er Danmarkforpligtet til at sikre ligebehandling i Danmark af danske og udenlandske virksomheder.Samtidig er Danmark efter EU’s statsstøtteregler forpligtet til at sikre, at de til enhver tidgældende regler ikke indebærer, at en eller flere virksomheder gives en økonomisk fordelfrem for andre virksomheder, og at reglerne ikke fordrejer konkurrencevilkårene mellemdanske og udenlandske virksomheder.Efter de gældende regler beskattes alle virksomheder med en tilladelse til kulbrinteindvin-ding meddelt inden den 1. januar 2004 (uden for eneretsbevillingen)efter de gamle beskat-ningsregler i kulbrinteskatteloven. Dette gælder både DONG og udenlandske virksomhe-der.Regeringens forslag indebærer, at alle disse virksomheder fremover vil blive beskattet efterde nye regler. Der vil således også fremover gælde ligevilkår for DONG og de pågældendeudenlandske virksomheder. Forslaget vurderes dermed at være i overensstemmelse medEU’s konkurrenceregler.I forhold til EU’s statsstøtteregler vil denomstændighed, at staten påregner at modtage etmindre udbytte fra DONG, nårselskabet overgår til beskatning efter de nye regler, ikke indebæ-re, at DONG herved er blevet indrømmet en særlig ”økonomisk fordel” i forhold til selskabet-sudenlandske konkurrenter.Det gælder således generelt, at virksomheder, der får øget deres skattebetalinger, alt andet ligevil have færre midler til rådighed til udbytte til ejerne, hvilket vil afspejle sig i ejernes beslut-ning herom. Hvis staten og de øvrige aktionærer i DONG beslutter, at DONG skal udlodde etmindre udbytte, vil staten dermed agere på samme måde, som en privat markedsinvestor vil gø-re i den samme situation, og DONG opnår ikke en særlig fordel herved. Forslaget vurderesdermed også at være i overensstemmelse med EU’s statsstøtteregler.