Spørgsmål 39:

Vil ministeren redegøre for merprovenuet (inklusiv ændret adfærd), såfremt allee-handelsvirksomheder fra andre EU-lande med en omsætning på mere end280.000 kr. var registreret som momspligtige og betalte moms af deres omsæt-ning i Danmark?

Svar:

Ifølge statistikker fra FDIH (Foreningen for Distance og Internet Handel) harSKATs projekt fjernsalg anslået de danske forbrugeres samlede handel på uden-landske hjemmesider til ca. 9 mia. kr. i 2011. Der findes ikke nøjagtige statistik-ker for fordeling mellem forbrugernes handel på EU-hjemmesider og 3. landshjemmesider.På grundlag af FDIHs egne tal skønner SKAT, at ca. 75 pct. afhandelen foregår på hjemmesider i EU, mens de resterende 25 pct. foretages på3. lands hjemmesider. Baseret på disse forudsætninger, kan køb af varer og ydel-ser på hjemmesider beliggende inden for EU opgøres til ca. 6,75 mia. kr. FDIHoplyser endvidere, at værdien af varekøbet udgør ca. 48 pct. af det samlede køb,mens værdi af ydelseskøb udgør 52 pct.Værdien af det momspligtige EU fjernsalg af varer til Danmark kan således op-gøres som 48 pct. af 6,75 mia. kr. svarende til 3,24 mia. kr. En eventuel momsheraf vil derfor maksimalt udgøre 20 pct. svarende til 650 mio. kr.Langt hovedparten af dette beløb kommer i statskassen - enten via en fjernsalgs-registrering i Danmark, eller ved at de udenlandske virksomheder afregner momstil den danske statskasse via en almindelig dansk momsregistrering.Det bemærkes, at en del af de udenlandske fjernsalgsvirksomheder ikke når overen omsætning på 280.000 kr. på et kalenderår, hvorfor de ikke bliver momsplig-tige i Danmark.Det eksakte provenu som statskassen går glip af er i sagens natur ikke kendt. Pågrundlag af ovenstående - og på grundlag af den gennemgang af internetvirk-somhederne, som er foretaget i SKATs fjernsalgs projekt - skønner SKAT imid-lertid, at provenutabet ikke overstiger ca. 100 mio. kr.Skønnet på ca. 100 mio. kr.afspejler en mere fyldestgørende optællingsmetode, end den der lå til grund forprovenuoplysningerne i tidligere svar til skatteudvalget (Samrådsspørgsmål Ø ogÅ, Folketingssamling 2011-2012). Denne udvikling skyldes, at SKAT løbende erblevet mere præcise i deres skøn over, hvad der reelt ligger bag ”fjernsalg” her-under ”postordresalg”.Fjernsalgsprojektet er bl.a. iværksat for at afdække problemets omfang med hen-blik på at kunne iværksætte en målrettet indsats mod e-handelsvirksomheder, derer pligtige til at betale dansk moms.