Retsudvalget 2012-13
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:
29. maj 2013Statsrets- og Menneske-retskontoretSagsbeh.: Lasse BojeSagsnr.: 2013-0030-1456Dok.:770147
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 825 (Alm. del), som Folketin-gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. maj 2013. Spørgsmå-let er stillet efter ønske fra Henning Hyllested (EL).
Morten Bødskov/Jens Teilberg Søndergaard
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 825 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”På baggrund af artiklen ”Amerikansk indrejsekontrol på teg-nebrættet i CPH” fra www.check-in.dk den 29. april 2013 be-des ministeren redegøre for de juridiske aspekter, hvis Køben-havns Lufthavne A/S i Kastrup etablerer en fremskudt ameri-kansk indrejsekontrol, og denne bemandes med amerikanskimmigrationspersonel, herunder hvilke beføjelser disse vil ha-ve henset til, at de befinder sig på dansk territorium.”Svar:
Det kan indledningsvis oplyses, at hverken Justitsministeriet eller Trans-portministeriet, hvorunder luftfartsområdet hører, har nærmere kendskabtil karakteren eller indholdet af de overvejelser, som Københavns Lufthav-ne A/S ifølge den nævnte artikel gør sig om muligheden for, at der indgåset samarbejde med amerikanske myndigheder om indrejsekontrol.For så vidt, der med spørgsmålet sigtes til, hvad der efter dansk ret gældermed hensyn til udenlandske embedsmænds beføjelser i Danmark, kan detherom generelt oplyses, at danske myndigheder både efter folkeretten ogstatsretten som udgangspunkt anses for at være enekompetente til at udøvemyndighedsbeføjelser inden for det danske territorium.Det antages imidlertid, at grundloven ikke er til hinder for, at et andetlands myndigheder efter folkeretlig aftale mellem Danmark og det pågæl-dende land om afgrænsning af de indbyrdes jurisdiktionsforhold opnår ad-gang til på dansk territorium at udøve visse beføjelser i forhold til personermv., som også har en særlig tilknytning til det andet land. Vurderingen afsådanne såkaldte jurisdiktionsaftalers forhold til grundloven beror på denenkelte aftales formål og nærmere indhold, herunder karakteren og omfan-get af de udenlandske myndigheders beføjelser på dansk område.
2