Spørgsmål nr. 797 (Alm.del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes f.eks. gennem ambassaden i London ind-hente oplysninger fra de engelske myndigheder, der kan for-klare udvisningen af en pakistansk mand til USA mistænkt forat være medlem af al-Qaeda og for at have deltaget i en sam-mensværgelse med henblik på at bombe britiske og amerikan-ske mål. Herunder bedes ministeren indhente oplysninger, derkan forklare om udvisningen er i overensstemmelse med inter-nationale konventioner. Der henvises til REU alm. del spørgs-mål nr. 628, der ikke ses besvaret fyldestgørende.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse via den danske ambassade i London, der – på baggrund af enhenvendelse til Indenrigsministeriet i Storbritannien (Home Office) – haroplyst følgende:”Det britiske Indenrigsministerium har oplyst til ambassaden,at udlevering af Abid Naseer til USA er i overensstemmelsemed internationale konventioner eftersom UK havde opnåetdiplomatisk forsikring fra USA.I september 2010 modtog det britiske justitsministerium enanmodning fra de amerikanske myndigheder om udlevering tilretsforfølgning af Naseer. Personer, der i USA er sigtet, tiltalteller dømt for en strafbar handling kan udleveres af UK tilUSA ifølge den gældende udleveringslovExtradition Act2003(vedhæftet). Kapitel 2 beskriver rammeafgørelsen om in-ternationale arrestordrer. Jf. vedlagteExplanatory Memoran-dumfinder det britiske Indenrigsministerium, atExtraditionAct2003 er i overensstemmelse med Den Europæiske Menne-skerettighedskonvention (EMRK).Naseer appellerede sagen til byretten med påstand om, at udle-vering var i strid med EMRK art. 2 og 3 på grundlag af muligefterfølgende amerikansk udvisning til oprindelseslandet. Deter en forudsætning for britiske udleveringssager, at betingel-serne i EMRK art. 2 og 3 garanteres opfyldt. Domstolen kon-staterede i den foreliggende sag, at udleveringen var lovlig, daman vurderede at USA respekterer grundlæggende demokrati-ske principper, herunder princippet om ”fair trial,” så der ikkeville blive tale om udvisning til oprindelseslandet (sagen ved-hæftet). Udleveringssagen blev derfor sendt videre til godken-delse af den britiske indenrigsminister.Den britiske indenrigsminister kunne godkende udleveringssa-gen i henhold til en diplomatisk forsikring fra USA. Den gæl-2

dende udleveringslovExtradition Act 2003,§ 94, omhandlerudlevering af personer til lande med dødsstraf. Ifølge § 94, §95, § 96 kan udlevering ske, hvis man har en forsikring om, atdødsstraf ikke fuldbyrdes for den pågældende handling.Naseer appellerede sagen til den britiske landsret for at forhin-dre udleveringen, men den britiske landsret tilkendegav mundt-ligt, at man ikke ville blokere udleveringen fra UK til USA.Der blev desuden indbragt en klage til Den Europæiske Men-neskerettighedsdomstol (EMD) om, at UK var i strid medEMRK art. 3, hvis Naseer blev overført til et ”Super max”fængsel i USA. EMD fandt dog ikke, at klagen var omfattet afEMRK art. 3, da omstændighederne i de amerikanske ”Supermax” fængsler ikke kunne vurderes som umenneskelige. AbidNaseer blev derfor udleveret af UK til USA den 3. januar2013.”Den danske ambassade i London har samtidig fremsendt Extradiction Act2003, Explanatory Memorandum to the Extradiction Act 2003 samtafgørelse af 21. januar 2011 fra The City of Westminster Magistrate’sCourt, der vedlægges.