Retsudvalget 2012-13
REU Alm.del
Offentligt
1242227_0001.png
1242227_0002.png
1242227_0003.png
Lovafdelingen
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:
25. april 2013Statsrets- og Menneske-retskontoretSagsbeh: Jan van DeursSagsnr.: 2013-0030-1425Dok.:751809
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 782 (Alm. del), som Folketin-gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 18. april 2013. Spørgs-målet er stillet efter ønske fra Christian Juhl (EL).
Morten Bødskov/Jens Teilberg Søndergaard
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 782 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”I sit udspil til reform af kontanthjælpsreglerne har beskæfti-gelsesministeren foreslået, at samlevende par (ugifte) skal havegensidig forsørgerpligt på lige fod med ægtefæller. Hvis sam-leveren har en indkomst eller en formue kan den anden ifølgeudspillet ikke få kontanthjælp. Socialdemokraternes arbejds-markedsordfører udtaler i Jyllands Posten den 18. april 2013,at juraen er på plads: ”Det strider ikke med grundloven, og deter ministeriets vurdering, som vi har fået under forhandlinger-ne” (se Jyllands-Posten den 18. april, side 6: ”Eksperter:Grundlov kan vælte kontanthjælpsreform”). Hvis der i regerin-gen findes en sådan vurdering af grundlovsmæssigheden afdenne del af beskæftigelsesministerens udspil, vil ministerenda redegøre for om Justitsministeriet er enig i vurderingen?Hvis der ikke findes en sådan vurdering af grundlovsmæssig-heden i det her omtalte forslag, bedes ministeren foretage den-ne vurdering og oversende den til udvalget.

Svar:

Det fremgår af grundlovens § 75, stk. 2, at den, der ikke kan ernære sig el-ler sine, og hvis forsørgelse ikke påhviler nogen anden, er berettiget tilhjælp fra det offentlige. Kravet om offentlig forsørgelseshjælp er såledesbl.a. betinget af, at en anden ikke efter lovgivningen har pligt til at forsørgeden pågældende (”og hvis forsørgelse ikke påhviler nogen anden”), jf. bl.a.Henrik Zahle (red.), Danmarks Riges Grundlov med kommentarer, (2. ud-gave, 2006), side 513, og Jens Peter Christensen m.fl., Dansk Statsret(2012), side 382.Der fremgår bl.a. følgende om indførelsen af en gensidig forsørgelsespligtfor samlevende par, der er fyldt 25 år, af aftale om en reform af kontant-hjælpssystemet – flere i uddannelse og job, der blev indgået den 18. april2013 mellem regeringen og Venstre, Dansk Folkeparti, Det KonservativeFolkeparti og Liberal Alliance:”Gensidigforsørgelsespligt for samlevende par, der er fyldt25 år.Forsørgelsespligten gælder, så snart én i et par søgerom enten kontanthjælp eller uddannelseshjælp. Hvis samleve-ren har indkomst eller formue, skal det samlevende par beggeleve af det – helt efter de nuværende regler for gifte. Parret eralene omfattet af den gensidige forsørgelsespligt, hvis beggeer fyldt 25 år.”
2
Det er på det foreliggende grundlag Justitsministeriets opfattelse, at denbeskrevne ordning – hvorefter der indføres en gensidig forsørgelsespligtmellem de af aftalen omfattede samlevende – ikke rejser spørgsmål i for-hold til grundlovens § 75, stk. 2.
3