Spørgsmål nr. 546 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, om der på baggrund af mentalundersø-gelserne i Norge af Anders Behring Breivik, der faldt forskel-ligt ud for forskellige grupper af psykiatere, har været overve-jelser hos de danske myndigheder om konkret at genoptagementalundersøgelser i forhold til straffede personer her i lan-det, hvor der kunne sås tvivl eller er blevet sået tvivl om de fo-religgende mentalundersøgelser i forbindelse med straffesagerm.v.? Giver forløbet i Norge i øvrigt ministeren anledning tilandre overvejelser i forhold til de procedurer og metoder, deranvendes Danmark i forhold til mentalundersøgelser af tiltalteog domfældte m.fl.?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet føl-gende udtalelse fra Rigsadvokaten, hvortil der henvises:”For så vidt angår udfærdigelse af mentalundersøgelser til brugfor behandlingen af straffesager i Danmark kan jeg oplyse føl-gende:Det følger af retsplejelovens § 809, stk. 1, at den sigtede skalunderkastes en mentalundersøgelse, når dette findes at være afbetydning for sagens afgørelse.I Rigsadvokatmeddelelse nr. 5/2007 om behandlingen af straf-fesager vedrørende psykisk afvigende kriminelle er der i afsnit4 fastsat nærmere retningslinjer for indhentelse af mentaler-klæringer i straffesager mod den nævnte persongruppe.Heraf fremgår således bl.a., at mentalundersøgelse vil være in-diceret i følgende tilfælde:1) Hvis sigtede tidligere har modtaget psykiatrisk behandling,eller der i øvrigt kan være grund til at formode, at sigtedeer sindssyg eller mentalt retarderet, jf. straffelovens § 16.2) Når der i øvrigt, f.eks. på grund af de strafbare handlingersart og/eller grovhed, er grund til at formode, at sigtedesmentale tilstand afviger fra det normale. Mentalundersø-gelse bør normalt ske, når sigtelsen angårdrab eller forsøg herpå,grovere meningsløs eller særegen form for vold, herun-der særligt i gentagelsestilfælde,grovere voldtægt og voldtægt i gentagelsestilfælde ellerforsøg herpå,grovere eller gentagne seksualforbrydelser over forbørn,2

seksualforbrydelser omfattet af ordningen med behand-ling som alternativ til frihedsstraf, hvis sigtede ønskerat indgå i ordningen, ellerforsætlig brandstiftelse uden økonomisk motiv eller for-søg herpå.3) Når kriminalitetsbetingelserne for anvendelse af forvaringefter straffelovens § 70 er opfyldt, herunder f.eks. genta-gen voldtægt, røveri mv.Opregningen er ikke bindende og ikke udtømmende.Mentalundersøgelse kan også i andre tilfælde efter en konkretvurdering være formålstjenlig. Det gælder f.eks. med hensyntil lovovertrædere, hvis kriminalitet må antages at være be-grundet i, at stof- eller alkoholmisbrug har ført til alvorlig psy-kisk forstyrrelse, unge lovovertrædere, som frembyder tegn påpsykisk afvigelse eller mental retardering, hvis der er spørgs-mål om anvendelse af ubetinget fængselsstraf, og med hensyntil lovovertrædere over 60 år, der ikke tidligere er straffet, ognu sigtes for en overtrædelse, der skønnes at ville medføre ube-tinget fængselsstraf, hvis der kan være grund til at formode, atkriminaliteten står i forbindelse med en aldersbetinget sjæleligsvækkelsestilstand.Om mentalundersøgelse skal foretages, beror på en samletvurdering, der foruden det umiddelbare indtryk af sigtede un-der afhøringerne og hans eller hendes adfærd under en eventu-el varetægtsfængsling omfatter den aktuelle sag, tidligere sa-ger, oplysningerne om hans eller hendes personlige forhold ien personundersøgelse efter retsplejelovens § 808 og oplysnin-ger om tidligere psykiatrisk behandling eller sociale hjæl-peforanstaltninger.Mentalundersøgelsen gennemføres af læger på RetspsykiatriskKlinik og på psykiatriske afdelinger på hospitaler i regionernesamt af privatpraktiserende psykiatere.Mentalundersøgelsen skal i en række tilfælde forelægges forRetslægerådet, hvis opgave er at afgive lægevidenskabelige ogfarmaceutiske skøn til offentlige myndigheder i sager om en-keltpersoners retsforhold.Det følger således af afsnit 6 i ovennævnte rigsadvokatmedde-lelse, at mentalundersøgelsen i almindelighed skal forelæggesfor Retslægerådet,1) når sigtelsen angår personfarlig kriminalitet, og den sigtedeifølge mental- erklæringen er sindssyg eller mentalt retarde-ret,2) når mentalerklæringen anbefaler dom til anbringelse i insti-tution,3

3) når der er rejst spørgsmål om anvendelse af forvaring, jf.straffelovens § 70,4) når der er spørgsmål om at anvende foranstaltninger for per-soner omfattet af straffelovens § 73,5) når der er tvivl om, hvilken foranstaltning der er bedst egnettil at forebygge lovovertrædelser, eller der i øvrigt er andretvivlsspørgsmål vedrørende sanktionsspørgsmålet, eller6) når der i øvrigt foreligger særlig anledning til, at rådets er-klæring om sanktionsspørgsmålet indhentes. En særlig an-ledning kan foreligge, når der ikke i mentalerklæringen an-befales en særforanstaltning, men hvor der i sagen er oplys-ninger om, enten at sigtede tidligere har været indlagt påpsykiatrisk afdeling, eller at der tidligere har været iværksatforanstaltninger over for sigtede.Opstår der således i forbindelse med en straffesag tvivl om enmentalundersøgelse eller dele af en mentalundersøgelse, vilmentalundersøgelsen blive forelagt for Retslægerådet, der her-efter afgiver den endelige lægelige udtalelse til brug for straf-fesagens videre behandling. Retslægerådet vil i den forbindelsekunne anmode om en supplerende mentalundersøgelse, hvisrådet skønner, at der er behov herfor.Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har den norske rigsad-vokatur oplyst, at man ikke i Norge har et tilsvarende organsom Retslægerådet, der til brug for straffesagers behandlingkan afgive lægelige udtalelser, herunder i forbindelse medtvivlsspørgsmål vedrørende mentalundersøgelser.På den anførte baggrund finder jeg ikke anledning til at ændrede nævnte retningslinjer om indhentelse af mentalundersøgel-ser og om forelæggelse for Retslægerådet.Det bemærkes afslutningsvis, at Rigsadvokaten ikke er bekendtmed, at forløbet omkring mentalundersøgelserne af AndersBehring Breivik i Norge har ført til anmodninger eller overve-jelser om genoptagelse af mentalundersøgelser af straffedepersoner her i landet.”