Spørgsmål nr. 233 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”En rapport fra det norske kriminalpoliti, Kripos, viser, ifølgeet telegram fra Ritzaus Bureau den 3. november 2012, at 120Hells Angels medlemmer er dømt flere end 400 gange. Norskpoliti mener, at tallene er med til at bevise, at motorcykelklub-ben er en kriminel organisation. De 120 medlemmer er dømtfor op mod 1000 overtrædelser af straffeloven. Dertil kommerflere overtrædelser af våbenloven, færdselsloven og lægemid-delloven, skriver den norske avis Dagbladet citeret i sammeRitzau Telegram. Ministeren bedes redegøre for, i hvilket om-fang medlemmer af Hells Angels i Danmark er blevet dømt forovertrædelser af våbenloven og straffeloven, samt hvor stor enandel af Hells Angels medlemmer, der er blevet dømt for over-trædelser af våbenloven og straffeloven. Ministeren bedes des-uden redegøre for, hvorvidt disse oplysninger giver ministerenanledning til - i lighed med norsk politi - at mene, at tallene ermed til at bevise, at motorcykelklubben Hells Angels i Dan-mark er en kriminel organisation?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet ud-talelser fra Rigspolitiet og Rigsadvokaten.Rigspolitiet har oplyst følgende:”Siden 2009 har Rigspolitiet valgt ikke at offentliggøre vissesærlige oplysninger om de enkelte grupperinger inden forrocker- og bandemiljøet, herunder antallet af medlemmer, op-lysninger om geografisk tilknytning samt antallet af fældendeafgørelser og sigtelser.Baggrunden for dette er, at Rigspolitiet ikke ønsker at give de-taljerede oplysninger, der direkte eller indirekte ville kunnemedvirke til at oplyse om metoder, der anvendes i forbindelsemed politiindsatsen på rocker- og bandeområdet.Rigspolitiet kan herefter henvise til Rigspolitiets statusrapportvedrørende rocker- og bandeområdet 2011, hvoraf følgendefremgår:Der var primo januar 2012 1.056 personer tilknyttet de såkald-te niveau 1 grupper, som består af Hells Angels og Bandidos,samt disse klubbers egentlige supportgrupper, og bandegruppe-ringer, der i lighed med rockergrupperne har en vis stærkereorganisering, og som begår alvorlig organiseret kriminalitet,herunder af (kreds)grænseoverskridende karakter.2

I 2011 modtog de 1.056 personer tilknyttet niveau 1 grupperne1.992 fældende afgørelser for relevant kriminalitet.Fældende afgørelser omfatter domme, bøder samt eventuelletiltalefrafald.Ved relevant kriminalitet forstås overtrædelse af straffelovensamt overtrædelse af diverse særlove, herunder lov om eufori-serende stoffer, våbenloven mv.Samlet set har personkredsen modtaget i alt 20.350 fældendeafgørelser for relevant kriminalitet.Rigspolitiet kan i øvrigt henholde sig til Rigsadvokatens ogRigspolitiets fælles udtalelse af 5. marts 2010 til brug for vur-deringen af, om der bør iværksættes en undersøgelse afspørgsmålet om opløsning af visse bander og rockergrupper.”Rigsadvokaten har oplyst følgende:”Jeg har forstået de rejste spørgsmål om, hvorvidt det vil kun-ne bevises, at rockergrupperne Hells Angels og Bandidos erkriminelle organisationer således, at der sigtes til, om HellsAngels og Bandidos kan betragtes som foreninger, der har etulovligt øjemed mv. og dermed efter grundlovens § 78 kan op-løses ved dom.Rigsadvokaten og Rigspolitiet afgav i marts 2010 en fælles ud-talelse til brug for vurderingen af, om der bør iværksættes enundersøgelse af spørgsmålet om opløsning af visse bander ogrockergrupper.Rigsadvokaten og Rigspolitiet tilkendegav i den forbindelse, atder er en række spørgsmål og problemstillinger, som man børhave for øje ved vurderingen af, om der bør iværksættes en så-dan undersøgelse. Det drejer sig bl.a. om de juridiske og be-vismæssige spørgsmål, der knytter sig til anvendelsen afgrundlovens § 78, hvorefter en forening kan opløses, hvis denhar et ulovligt øjemed, om politifaglige vurderinger og om detidsmæssige aspekter af en eventuel sag om opløsning af depågældende bander mv.Nogle af disse spørgsmål vil først kunne vurderes endeligt iforbindelse med en egentlig undersøgelse. Rigsadvokaten ogRigspolitiet peger imidlertid i udtalelsen på nogle foreløbigevæsentlige synspunkter, der bør indgå i vurderingen af, om derskal iværksættes en undersøgelse.I udtalelsen anføres det således bl.a., at meget tyder på, at dervil kunne tilvejebringes bevismæssigt grundlag for, at HellsAngels må anses for en forening i grundlovens forstand. Det3

fremgår i den forbindelse af udtalelsen, at det, der er anført iudtalelsen om Hells Angels, tilsvarende må antages at gøre siggældende for Bandidos.Det fremgår endvidere af udtalelsen, at det må give anledningtil betydelig tvivl, om det ville være muligt at tilvejebringe etbevismæssigt grundlag, der ville være tilstrækkeligt til, atdomstolene ville anse grundlovens betingelse om, at de pågæl-dende grupper har et ulovligt øjemed, for opfyldt.Herudover fremgår det af udtalelsen, at der ud fra politifagligesynspunkter umiddelbart kan anføres argumenter både for ogimod at søge de pågældende rockergrupper mv. opløst. Detfremgår, at det på det foreliggende grundlag og under henvis-ning til den nuværende situation ud fra en politimæssig vurde-ring ikke entydigt er en fordel at søge visse rockergrupper ogbander forbudt. Hertil kommer, at et forbud næppe kan undgåat medføre, at efterforskning mod de relevante grupper i vissehenseender vil blive vanskeliggjort.Endelig anfører Rigsadvokaten og Rigspolitiet, at iværksættel-se af en egentlig undersøgelse ville være særdeles tids- og res-sourcekrævende, og at et samlet tidsforbrug på mindre end ihvert fald 4-5 år – selv om politi og anklagemyndighed natur-ligvis ville sikre, at sagen kunne gennemføres hurtigst muligt –næppe ville kunne anses for realistisk.Sammenfattende anføres det i udtalelsen, at det på den anførtebaggrund er Rigsadvokatens og Rigspolitiets vurdering, at derikke er grundlag for iværksættelse af en undersøgelse afspørgsmålet om opløsning af visse bander og rockergrupper.Der henvises i øvrigt til den nærmere redegørelse for Rigsad-vokatens og Rigspolitiets overvejelser i udtalelsens afsnit 6.Det kan tilføjes, at Rigsadvokaten ikke er bekendt med oplys-ninger, der giver anledning til at ændre den vurdering, somfremgår af udtalelsen fra 2010.”Justitsministeriet kan henholde sig til det, som er anført af Rigspolitiet ogRigsadvokaten. Rigspolitiets og Rigsadvokatens udtalelse fra marts 2010,som der er henvist til ovenfor, er sendt til Folketingets Retsudvalg den 9.marts 2010, jf. REU (Alm. del) – bilag 363, folketingsåret 2009-10. Udta-lelsen er vedlagt i kopi.