Spørgsmål nr. 1166 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes redegøre detaljeret for, hvilke forslag derarbejdes med i Kriminalforsorgen vedrørende besparelser påvagtbemandingen, herunder arbejdstider, vagtplaner, hvor læn-ge indsatte sidder alene i cellerne samt eventuelle øvrige for-slag. Ministeren bedes oversende eventuelle samlede oversig-ter over forslag, som ministeren har modtaget fra Kriminalfor-sorgen.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen.Indledningsvis skal det bemærkes, at det i kriminalforsorgens flerårsaftalefor 2013-2016 er forudsat, at der skal findes en besparelse på ca. 20 mio.kr. årligt ved at optimere dimensioneringen og planlægningen af beman-dingen i kriminalforsorgen.Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at der som led i udmøntnin-gen af flerårsaftalen i foråret 2013 blev igangsat et projekt benævnt ”Op-timal bemanding”. I forbindelse med projektet er der blevet etableret etrejsehold, som hen over sommeren har besøgt mange af kriminalforsor-gens institutioner.Rejseholdet har på baggrund af institutionsbesøgene anbefalet en rækkegenerelle tiltag vedrørende kriminalforsorgens bemanding, som allerede i2013 vil kunne medføre en besparelse. De anbefalede tiltag er blevet drøf-tet på en række møder i et forhandlingsudvalg med deltagelse af repræsen-tanter for direktoratet, fængselsinspektørerne og Fængselsforbundet.Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at det i forlængelse af mø-derne i forhandlingsudvalget blev besluttet at gennemføre en række bespa-relsestiltag, herunder primært en rykning af skiftetidspunktet for overgan-gen mellem den mindre formiddagsbemanding til den større eftermiddags-bemanding. Tiltagene er specificeret herunder og er gældende fra d. 1. no-vember 2013:1. Formiddagsbemandingen begynder kl. 7 på hverdage, kl. 8 i week-ender og slutter kl. 15.2. Eftermiddagsbemandingen begynder kl. 15 og afsluttes kl. 21.30 (iarresthusene og Institutionen Ellebæk dog kl. 21).3. Natbemandingen begynder kl. 21.30 (i arresthusene og Institutio-nen Ellebæk dog kl. 21) og slutter kl. 7.2

4. Eventuelle overlap mellem tjenesterne afskaffes.5. Rådighedsvagten for personalet i alle arresthusene forlænges meden halv time i hverdagene og 1 time i weekenderne.Tiltagene betyder, at opmønstringen af de indsatte skal ske kl. 07.00 ihverdagene og kl. 08.00 i weekenderne, og at indelukning skal afsluttesinden kl. 21.30 (i arresthusene og Institutionen Ellebæk dog inden kl.21.00).Ud over de generelle anbefalinger har rejseholdet endvidere for hver af in-stitutionerne udarbejdet et ”katalog” med konkrete anbefalinger til, hvor-dan man på den enkelte institution sikrer en optimal ressourceanvendelse iforbindelse med bemanding og vagtplanlægning. Disse ”kataloger” ersendt i høring hos fængselsinspektørerne. Efter høringsfristens udløb vilrejseholdet udarbejde en samlet rapport, som vil indgå i grundlaget for be-slutningen om gennemførelse af besparelser pr. 1. januar 2014.Det bemærkes afslutningsvis, at Justitsministeriet ikke har modtaget sam-lede oversigter over forslag fra Direktoratet for Kriminalforsorgen.