Svar:

1.

Justitsministeriet kan indledningsvis oplyse, at de gældende regler omdommeres bibeskæftigelse blev indsat i retsplejeloven ved lov nr. 537 af8. juni 2006. Reglerne, der trådte i kraft den 1. januar 2007, bygger påbetænkning nr. 1465/2005 fra Udvalget om dommeres bibeskæftigelse.Efter retsplejelovens § 47 b, stk. 1, må en dommers indtægter ved bibe-skæftigelse i gennemsnit ikke overstige 50 pct. af dommerens løn i ho-vedstillingen og må maksimalt udgøre 50 pct. af en højesteretsdommersløn i hovedstillingen, jf. dog stk. 2. Indtægtsopgørelsen sker i faste perio-der på 3 år. Efter bestemmelsens stk. 2, 1. pkt., omfatter indtægtsbe-grænsningen ikke indtægter ved forfattervirksomhed eller hverv i særligedomstole.Bibeskæftigelsesnævnet kan efter retsplejelovens § 47 b, stk. 3, nr. 1 og2, fastsætte en lavere indtægtsgrænse for den pågældende dommer i denkommende opgørelsesperiode og bestemme, at dommeren fremover skalomfattes af den konkrete indberetnings- og tilladelsesordning, jf. retsple-jelovens § 47 d, hvis en dommers indtægter i en opgørelsesperiode over-stiger det tilladte.Efter retsplejelovens § 47 c, stk. 1, 1. pkt., skal en dommer hvert år in-den den 1. februar afgive indberetning om de indtægtsgivende hverv,som den pågældende det forudgående kalenderår har varetaget ved siden afhovedstillingen.Det fremgår af forarbejderne til retsplejelovens § 47 c, stk. 1, i lovforslagnr. L 129 (Folketinget 2005-06), at bestemmelsens 1. pkt. er en viderefø-relse af den dagældende § 47 a, stk. 1, 1. pkt., som blev indsat i retsple-jeloven ved lov nr. 402 af 26. juni 1998, og som havde samme ordlyd.

Reglerne fra 1998 om dommeres bibeskæftigelse blev i praksis admini-streret af Præsidentrådet (præsidenterne for henholdsvis Højesteret, de tolandsretter, Sø- og Handelsretten samt byretterne i København, Århus,Odense, Ålborg og Roskilde). Det fremgår i den forbindelse af betænkningnr. 1465/2005 fra Udvalget om dommeres bibeskæftigelse s. 26, at Præsi-dentrådet administrerede indberetningsordningen således, at dommere, derer fratrådt dommerstillingen i indberetningsåret, ikke er omfattet af indbe-retningspligten.Med lovændringen i 2006 blev Præsidentrådet erstattet af Bibeskæfti-gelsesnævnet. Det fremgår således af retsplejelovens § 47, stk. 2, at deroprettes et Bibeskæftigelsesnævn, jf. § 47 e og § 47 f, til varetagelse afde opgaver, der er nævnt i §§ 47 a-47 d.Af forarbejderne til retsplejelovens § 47 c fremgår endvidere bl.a., atPræsidentrådets praksis med offentliggørelse af en oversigt over dom-mernes indberetninger om indtægtsgivende bibeskæftigelse på domstole-nes hjemmeside på internettet (www.domstol.dk) fortsættes.

2.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet fra Folke-tingets Retsudvalg indhentet en udtalelse fra Bibeskæftigelsesnævnet,der bl.a. har oplyst, at den enkelte dommer elektronisk indberetter sin bi-beskæftigelse, og alle indberettede oplysninger – bortset fra indtægtenved de indberettede hverv – offentliggøres af Bibeskæftigelsesnævnet påwww.domstol.dk/Bibeskaeftigelsesnaevnet.Bibeskæftigelsesnævnet har endvidere oplyst, at Præsidentrådets praksisvar tilrettelagt således, at indberetning skulle afgives af de dommere, dervar udnævnt som dommer den 31. december og som fortsat var udnævntsom dommer den 1. februar.Bibeskæftigelsesnævnet har fortsat denne praksis, og det har i de vejled-ninger, som nævnet har udsendt vedrørende indberetning for 2007 ogfølgende år, således været angivet, at indberetning skal afgives af dedommere, som var udnævnt som dommer den 31. december i det år, ind-beretningen angår, og som fortsat var udnævnt som dommer den 1. febru-ar det følgende år.

3.

Som det fremgår, omfatter opgørelserne over dommernes bibe-skæftigelse ikke en dommer, som har været ansat som dommer hele året,

hvis den pågældende dommer er fratrådt som dommer inden den 1. februardet følgende år.Dette er efter Justitsministeriets opfattelse i overensstemmelse med Præsi-dentrådets administration af indberetningsordningen efter reglerne omdommeres bibeskæftigelse fra 1998, der som forudsat i 2006-loven som an-ført er videreført af Bibeskæftigelsesnævnet.Det tilføjes, at Bibeskæftigelsesnævnets sanktionsmuligheder, jf. retsple-jelovens § 47 b, stk. 3, nr. 1 og 2, i praksis ikke vil være relevante i for-hold til en fratrådt dommer i et tilfælde, hvor vedkommende dommersindtægter ved bibeskæftigelse i året forud for sin fratræden måtte haveoversteget det tilladte.

Spørgsmål nr. 1163 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

Svar:

1.

2.

3.