Spørgsmål nr. 1118 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Hvilke konkrete initiativer har ministeren taget for at følge oppå konklusionen fra rådsmødet den 6. og 7. juni 2013 undertemaet ”Fight against terrorism” for så vidt angår at sikre, at desåkaldte ”foreign-fighters” 1) forhindres i at drage af sted, 2)forhindres i at radikaliseres 3) forhindres i at genindrejse?”

Svar:

EU’s antiterrorkoordinator Gilles de Kerchove præsenterede på rådsmødet(retlige og indre anliggender) den 6. og 7. juni 2013 et diskussionsoplægom EU’s indsats mod de såkaldte foreign fighters. Oplægget var benævnt”Foreign fighters and returnees from a counter-terrorism perspective, inparticular with regard to Syria”. Justitsministeriet antager, at der medspørgsmålet sigtes til dette diskussionsoplæg.Diskussionsoplægget indeholder 22 anbefalinger til nye initiativer, somkan styrke EU’s indsats på området. Anbefalingerne retter sig primærtmod EU’s institutioner, herunder Kommissionen, Europol, IntCen, Euro-just og EU’s højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikker-hedspolitik. Endvidere retter enkelte anbefalinger sig mod medlemslande-ne. Anbefalingerne handler bl.a. om forebyggelse af radikalisering og mo-tivation for at tilslutte sig kampene i Syrien, orientering om de barske for-hold under kampene i Syrien, styrkelse af kommunikationen om EU’s ek-sisterende indsats på området samt støtte til de personer, som vender tilba-ge fra kampene.Der var blandt medlemslandene generelt tilslutning til antiterrorkoordina-torens anbefalinger på rådsmødet, og der arbejdes videre med de enkelteanbefalinger i de relevante fora.Regeringen prioriterer indsatsen mod foreign fighters højt og er positivtindstillet over for et tæt samarbejde med relevante samarbejdspartnere,herunder EU’s antiterrorkoordinator, om at håndtere udfordringerne påområdet.Inden for Justitsministeriets område varetages indsatsen mod foreign figh-ters navnlig af Politiets Efterretningstjeneste.Justitsministeriet kan henvise til, at chefen for Politiets Efterretningstjene-ste har udtalt, at efterretningstjenesten er meget opmærksom på disse per-2

soner, og at tjenesten løbende vurderer, om der er grundlag for at retsfor-følge eller udvise de pågældende.Der kan ikke inden for rammerne af en folketingsbesvarelse gives nærmereoplysninger om Politiets Efterretningstjenestens konkrete aktiviteter overfor de pågældende, men det kan mere generelt oplyses, at efterretningstje-nestens benytter alle de redskaber, som står til tjenestens rådighed. Detdrejer sig bl.a. om udveksling af informationer med danske og udenland-ske myndigheder, afhøringer, observationer, indgreb i meddelelseshemme-ligheden samt indhentning af oplysninger fra kilder.Det kan endvidere oplyses, at Politiets Efterretningstjeneste efter en kon-kret vurdering og inden for de retlige rammer, der gælder for tjenestensvirksomhed, samarbejder med danske og udenlandske myndigheder om athåndtere udfordringerne på området. Efterretningstjenesten orienterer bl.a.skattemyndighederne med henblik på nærmere undersøgelser af, hvorframidler til rejse og ophold stammer. Efterretningstjenesten underretter des-uden de sociale myndigheder med henblik på at undersøge, om de pågæl-dende ulovligt har oppebåret sociale ydelser under opholdet. Endvidereunderretter efterretningstjenesten udlændigemyndighederne med henblikpå nærmere undersøgelse af, om udrejsen har betydning for opholdsgrund-laget. Endelig underretter tjenesten relevante udenlandske myndigheder,således at disse kan træffe nødvendige foranstaltninger i forhold til deresegen sikkerhed.Politiets Efterretningstjeneste har imidlertid også fokus på mere traditio-nelle forebyggende foranstaltninger. Efterretningstjenesten afholder f.eks. ivisse tilfælde præventive samtaler med personer, der befinder sig i en tid-lig fase af radikaliseringsprocessen eller som færdes i ekstremistiske mil-jøer. Endvidere forsøger efterretningstjenesten bl.a. gennem SSP-samarbejdet at gøre de unge klart, hvad de risikerer at udsætte sig selv ogderes nærmeste for, hvis de tilslutter sig kampene i f.eks. Syrien.Der kan i øvrigt henvises til Justitsministeriets besvarelser af 11. april2013 af spørgsmål nr. 272, 273 og 274 (Alm. del) samt ministeriets besva-relse af 31. maj 2013 af spørgsmål nr. 857 (Alm. del) fra FolketingetsRetsudvalg om samme emne.Justitsministeriet kan endelig oplyse, at den tidlige, forebyggende indsatsmod ekstremisme og radikalisering hører under Social-, Børne- og Integra-tionsministeriets ressortområde.3