ErhvervJ.nr. MST-1240-00533Ref. MoriiDen 02. juli 2013

Sagsbehandlingstider for kommunernes miljøgodkendelser af husdyrbrug efter

husdyrgodkendelseslovens § 11 og § 12 i 2012

Nedenfor opgøres kommunernes sagsbehandlingstid for miljøgodkendelser vedr. husdyrbrug(husdyrgodkendelseslovens § 11 og § 12.). Opgørelsen over sagsbehandlingstiden visermyndighedens sagsbehandlingstid for sager afgjort i 2012. Opgørelsen er baseret på udtræk fra it-ansøgningssystemet husdyrgodkendelse.dk. Der er tillige en opgørelse af den eksisterendesagspukkel.Kommunernes kvalitetssikring af data og tallenes validitetKommunerne er blevet tilbudt at kvalitetssikre de data, som statistikken er beregnet ud fra.Af de 62 kommuner, der har afgjort sager, har de 41 kommuner valgt at benytte sig af mulighedenfor at kvalitetssikre data. For de resterende 21 kommuner er data fra husdyrgodkendelse.dk lagt tilgrund uden korrektion.For de kommuner, der har valgt at korrigere, har de væsentligste rettelser drejet sig om at rensesager ”i bero” og ”bortfaldne sager” ud af opgørelsen. Denne kvalitetssikring har medført, at dengennemsnitlige sagsbehandlingstid er faldet til 303 dage. Dette skal ses i stedet for de 345 dage, derfulgte af de rå data fra husdyrgodkendelse.dk.Det kan på denne baggrund antages, at den opgjorte, gennemsnitlige sagsbehandlingstid ville væreblevet lavere, såfremt alle kommuner havde valgt at udføre korrektion af tallene.Opgørelsen over"Gennemsnit antal behandlingsdage hos kommunen"viser det antal dage,ansøgningen har ligget hos kommunen, dog fratrukket det antal dage over 7, som en ansøgning harligget hos konsulenten/ansøger (7.dages reglen). Opgørelsen tager højde for visitationsperioden, dogsåledes at visitationsperioden er udlignet for alle kommuner til de maksimale 21 dage, der opnås,hvis der anvendes autovisitation.Perioder, hvor en sag har været sat i bero af ansøger, eller perioder hvor en sag har ligget hosansøger mere end 7 sammenhængende dage, medregnes således ikke i den opgjortesagsbehandlingstid. Muligheden for at fraregne den tid, hvor sagen lå hos ansøger, er først blevetmulig efter juni 2009, idet denne registreringsfunktion først blev etableret på dette tidspunkt. Iopgørelsen for 2012 er der 58 sager, som er startet før juni 2009. Der kan derfor fejlagtigt væremedregnet noget tid i kommunens sagsbehandling vedr. disse 58 sager, som i realiteten har været”bero-tid”.

Tabel 1. Opgørelse af sagsbehandlingstid i kommunerne (Husdyrgodkendelsesloven § 11 og §12)Gennemsnitantalbehandlings-§11 og GennemsnitAfslagGennemsnitAntaldage hos§ 12antalinkl.antalafgørelser – kommunenGodke behandlings-væsent- behandlingsTotal– Totaln-dage hosligtdage hos(godkend-(godkendelserdelser kommunen –ændret kommunenelser ogog afslag)i altGodkendelseri alt– Afslagafslag):Hele landetAssensBillundBornholmsBrønderslevEsbjergFavrskovFaxeFredericiaFrederikshavnFrederikssundFaaborg-MidtfynGuldborgsundHaderslevHedenstedHerningHjørringHolbækHolstebroHorsensIkast-BrandeJammerbugtKalundborgKertemindeKoldingLangelandLejre634572821162291109145413362261211626213091419854437919159324241910636617554655616332319848542320517239860413232764446565251699573823202291101015642346266131572821

30314198668379191529242419106366175492566164316194485394205193374561132262644465

7705167155123244430830067

LemvigLollandMariagerfjordMiddelfartMorsøNorddjursNordfynsNyborgNæstvedOdderOdenseRandersRebildRingkøbing-SkjernRingstedRoskildeSamsøSilkeborgSkanderborgSkiveSorøStevnsStruerSvendborgSyddjursSønderborgTønderVardeVejenVejleVesthimmerlands

§11 og§ 12Godken-delseri alt1012066883224962411263822421163143181924

Gennemsnitantalbehandlings-dage hoskommunen –Godkendelser25933368026822724619956044178569377269363360282214536123478176267464604468211346246284242168

Afslaginkl.væsent-ligtændreti alt411

Gennemsnitantalbehandlingsdage hoskommunen– Afslag119407310

Antalafgørelser –Total(godkend-elser ogafslag):142216611932249626112651022521173247201926

Gennemsnitantalbehandlings-dage hoskommunen– Total(godkendelserog afslag)2193706622682272802145604417856937726936936028221453697442176267376604468205355246275242188

ViborgVordingborgAabenraaAalborgAarhus

§11 og§ 12Godken-delseri alt31237103

Gennemsnitantalbehandlings-dage hoskommunen –Godkendelser233394167310360

Afslaginkl.væsent-ligtændreti alt41342

Gennemsnitantalbehandlingsdage hoskommunen– Afslag3291435922393

Antalafgørelser –Total(godkend-elser ogafslag):35340145

Gennemsnitantalbehandlings-dage hoskommunen– Total(godkendelserog afslag)223310159285253

Udvikling i sagspuklen

Tidligere har der været en anselig sagspukkel af husdyrsager. Sagspuklen blev defineret som detantal sager, der var udover 800 sager, der blev antaget at være det ”normale” antal sager underbehandling. Hvis denne metode fortsat anvendes vil der være en negativ sagspukkel, hvorfor detgiver mening at anvende en alternativ model til at beskrive sagspuklen.Miljøstyrelsen har derfor valgt at opgøre sagspuklen som antallet af visiterede sager, der indtilvidere har haft en sagsbehandlingstid hos myndigheden på over 9 måneder (270 dage). Sager der ersat i bero af ansøger medregnes ikke. Ikke afgjorte sager der har under 9 måneders (270 dages)sagsbehandling, anses som en del af den løbende sagsomsætning.Denne opgørelsesmetode har en indbygget unøjagtighed, idet man ikke kan se om sager, hvorkommunen har anmodet om supplerende oplysninger, reelt er opgivet af ansøger.Opgørelsen over aktive sager med udgangen af 2012, viser at der var 526 visiterede sager, der endnuikke er afgjort. Heraf har de 292 sager haft en sagsbehandlingstid der er under 9 måneder, hvorfordisse ikke medregnes i sagspuklen.Miljøstyrelsen har med denne metode opgjort sagspuklen til 234 sager.

Af de 234 sager der er medregnet i sagspuklen, var de 87 sager i behandling hos kommunen, og 147sager sendt retur til ansøger for supplerende oplysninger, på opgørelsestidspunktet.

Hos kommune.I behandling ellervisiteret> 9 mdr. (270 dage)sagsbehandlingstidMax. 9 mdr.sagsbehandlingstidsiden indsendelse.87226

Hos ansøger.Anmodet omsupplerendeoplysninger.14766

NOTAT

Sagsbehandlingstider for kommunernes miljøgodkendelser af husdyrbrug efter

husdyrgodkendelseslovens § 11 og § 12 i 2012

Udvikling i sagspuklen