Spørgsmål nr. 243 (alm. del)

Vil ministeren redegøre for, hvordan Natur- og Miljøklagenævnet behandleren sag, hvor mange personer deltager i sagsbehandlingen – herunder hvordandenne kreds af personer er sammensat m.m.?

Svar

Natur- og Miljøklagenævnet er et ”kombinationsnævn”, som består af 1 formandog én eller flere stedfortrædere for denne samt et antal beskikkede sagkyndigemedlemmer (nævnet i densagkyndige sammensætning)eller 7 medlemmerudpeget af Folketinget og 2 medlemmer udpeget af Højesteret blandt rettensmedlemmer (nævnet i detslæge sammensætning).Til sammensætning af detsagkyndige nævner udpeget et antal sagkyndige indenfor de forskellige fagområder. Miljøministeren fastsætter antallet af sagkyndigemedlemmer og udpeger disse efter nærmere fastsatte regler efter indstilling fraudvalgte interesse- og brancheorganisationer. Styrelser under Miljøministeriet kanindstille yderligere sagkyndige medlemmer til beskikkelse for at sikretilstedeværelsen af den fornødne sagkundskab i nævnet. Efter regler i den øvrigelovgivning indstiller organisationer, styrelser under Miljøministeriet og andremyndigheder sagkyndige medlemmer til beskikkelse med henblik på behandlingenaf nærmere bestemte sagstyper.Til sammensætning af detsagkyndige nævner udpeget et antal sagkyndige indenfor de forskellige fagområder. Det sagkyndige nævn sammensættes normalt med 2eller 4 sagkyndige – ud over formanden – afhængig af sagens karakter.Detsagkyndige nævntræffer afgørelse i sager efter bl.a. miljøbeskyttelsesloven,husdyrbrugloven og jordforureningsloven. Detlæge nævntræffer afgørelse i sagerefter bl.a. planloven, naturbeskyttelsesloven, skovloven og vandforsyningsloven.Detlæge nævnafholder et fastlagt antal møder (8) og besigtigelsesrejser (12-14rejsedage) i løbet af året, mens detsagkyndige nævnsammentræder ad hoc medudgangspunkt i behandling af konkrete klagesager

Betjeningen og administrationen af nævnet varetages af et sekretariat, som ledes afen formand og en næstformand med bistand af et antal ankechefer.Formanden, næstformanden og ankecheferne træffer afgørelse på nævnets vegne isager som ikke indeholder spørgsmål af større eller principiel betydning, og isager, hvor afgørelsen alene beror på en juridisk vurdering (formandssager). Ipraksis træffes størstedelen af nævnets afgørelser som formandssager, herunder afmedarbejdere i sekretariatet, som er bemyndiget hertil af formanden. Det ersåledes kun ca. 10 % af sagerne, der forudsættes forelagt nævnsmedlemmer tilafgørelse.Ved behandling af sager i detlæge nævnudarbejder sekretariatet et nævnsnotatefter drøftelse af sagen med ankechefen og formanden /næstformanden.Nævnsnotatet indeholder normalt en indstilling om, at afgørelsen stadfæstes,ændres eller opretholdes. Sekretariatet udsender en dagsorden til nævnet medtilhørende nævnsnotater, relevante sagsakter samt kortmateriale. På nævnsmødetforelægger formanden/næstformanden – eller efter aftale den pågældendeankechef – sagen mundtligt for nævnet med en kort præsentation af sagenshovedproblemstilling og sekretariatets indstilling.Ved behandling af sager i detsagkyndige nævnudarbejder sekretariatet et oplægtil nævnsafgørelse efter drøftelse af sagen med ankechefen og formanden/næstformanden. Sagen kan behandles på et møde eller på skriftligt grundlag.Sagsbehandlingen er normalt skriftlig, og såvel møder som besigtigelser er relativtsjældne.Retningslinjer for behandling af sager i Natur- og Miljøklagenævnet er fastsat inævnets forretningsorden. Sekretariatet har udarbejdet en vejledning, som skalbidrage til, at behandlingen af nævnssagerne sker på en ensartet og effektiv måde,og således at nævnsmedlemmerne får en god og professionel sekretariatsbetjening.På nævnets hjemmeside (www.nmkn.dk) findes en oversigt over medlemmer afnævnet i henholdsvis denlægeogsagkyndigesammensætning.