KUU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 134: Spm. om kommentar til henvendelsen af 10/5-13 fra Jens Ovesen, til kulturministeren

10. juni 2013Folketingets Kulturudvalg har den 14. maj 2013, efter ønske fra Mogens Jensen (S),stillet mig følgende spørgsmål, nr. 134 (Alm. del), som jeg hermed skal besvare.Spørgsmål:Vil ministeren kommentere henvendelsen om frit tv-valg, jf. KUU alm. del – bilag 167og herunder give en forklaring på, at kanaler, der burde være næsten gratis, påføres enafgift på 65 kr. om året til Copydan, når afgiften til Copydan i en fuldpakke udgør un-der 10 kr. pr. kanal om året i gennemsnit?Svar:Jeg har til brug for besvarelse af KUU spørgsmål 134, indhentet bidrag fra CopydanVerdens TV, som oplyser følgende:”Den grundlæggende pris (basisprisen) er fastsat af Ophavsretslicensnævnet og hvilerpå en forudsætning om, at alle tilslutninger i en antenneforening modtager de sammekanaler, og prisen er fastsat under hensyn til, at vederlaget også betales for husstande,der kun har en begrænset interesse i de enkelte kanaler. Dette fremgår bl.a. af Ophavs-retslicensnævnets kendelse nr. 75, hvor der i afgørelsen anføres: ”Den almindelige KO-DA tarif for viderespredning af TV-programmer over kabelanlæg jf. senest ophavsretsli-censnævnets kendelse af 13. juli 1999 i sag nr. 73, er – ligesom den almindelige Copy-Dan tarif – fastsat under den forudsætning, at TV-programmerne viderespredes overkabelanlæggene i ukodet form, således der betales et beløb pr. program pr. husstand til-sluttet anlægget, selv om en del af programmerne ikke har nogen eller kun en ringe in-teresse for den enkelte husstand.”Basisprisen indeholder en såkaldt degressiv tarif, hvor betalingen er afpasset efter an-tallet af tv-kanaler indeholdt i tv-pakkerne. Tariffen er følgende:Grundbeløb inkl. op til 3 tv-kanaler pr. abonnent pr. måned 12,5460 kr.4-6 tv-kanaler, pr. kanal pr. måned pr. abonnent 1,4508 kr.7-12 tv-kanaler, pr. kanal pr. måned pr. abonnent 0,7250 kr.13. tv-kanal og derover, pr. kanal pr. måned pr. abonnent 0,4450 kr.Det kan ikke siges, hvad prisen for en tv-kanal er pr. husstand, idet man ikke kan sigeefter hvilket tariftrin en given tv-kanal er indplaceret. Gennemsnitsprisen er i niveauet1 kr. om måneden.

Tv-distributørerne har gennem mange år solgt tilvalgspakker, hvor de enkelte abonnen-ter kan vælge en tilvalgspakke, som enten sammensættes af tv-distributøren (faste tv-pakker) eller af abonnenten selv (kundevalgte tv-pakker). Tv-distributørerne tager ty-pisk et vederlag svarende til 10-20 kr. om måneden pr. tv-kanal i sådanne tilvalgspak-ker.Når en tv-distributør vælger at distribuere tv-kanaler i tilvalgsudbud, så indebærer detselvsagt, at det ikke længere gælder, at tv-kanalerne i vidt omfang også tilgår husstan-de, der ikke eller kun i begrænset omfang har interesse i tv-kanalen, og derfor gælderder en anden pris for tv-kanalerne i tilvalgspakker. Dette blev fastsat af Ophavsretsli-censnævnet i den ovenfor omtalte kendelse.I dag anvendes for faste tilvalgspakker følgende prisskema:45-60 %, pr. kanal pr. måned pr. abonnent 1,6950 kr.30-45 %, pr. kanal pr. måned pr. abonnent 2,1917 kr.15-30 %, pr. kanal pr. måned pr. abonnent 2,6783 kr.00-15 %, pr. kanal pr. måned pr. abonnent 3,1758 kr.Og for kundevalgte tv-pakker følgende prisskema: pr. kanal pr. måned pr. abonnent5,2900 kr.Prisen for tilvalgspakker afhænger af udbredelsen af tilvalgspakken (penetrationen).Som det kan ses varierer prisen for en nabolandskanal i en tilvalgspakke fra 1,69 kr. til5,29 kr. pr. tilslutning om måneden.Nabolandskanaler bruges ikke særligt meget i tilvalgspakker, fordi de mest attraktivenabolandskanaler generelt er placeret i grundpakkerne, og derfor indgår disse nabo-landskanaler slet ikke i tilvalgsudbud. De tv-kanaler, som ønskes i tilvalgsudbud, erlangt overvejende tv-kanaler, der har en betydelig højere pris end nabolandskanaler. Demest udbredte kommercielle tv-kanaler koster typisk mellem 5 og 30 kr. om måneden,og det er denne type tv-kanaler, der har langt den største indflydelse på tv-pakkernespris. De nabolandskanaler, som vælges i tilvalgsudbud, er typisk nabolandskanaler (et-niske kanaler), hvor tv-abonnenten har en særlig interesse i den pågældende tv-kanal(f.eks. fordi abonnenten stammer fra tv-kanalens hjemland).Det bemærkes, at hvis der ikke er enighed mellem en tv-distributør og rettighedshaver-ne om vilkårene kan Ophavsretslicensnævnet træffe en afgørelse i sagen”.Jeg kan henholde mig til Copydan Verdens TV’s redegørelse.