KOU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 99: Spm. om redegørelse for de regelsæt, som følger af Lov om nedsættelse af statstilskuddet til kommuner ved forhøjelser af kommunale parkeringsindtægter, til økonomi- og idenrigsministeren

FolketingetsKommunaludvalg har d.29. april 2013 stillet følgende spørgsmål nr. 99(alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålnr. 99:”Vil ministeren redegøre for de regelsæt, som følger af Lov om nedsættelse af statstil-skuddet til kommuner ved forhøjelser af kommunale parkeringsindtægter og Bekendt-gørelse om opgørelse af bruttodriftsindtægter, bruttoomkostninger samt fradrag i for-bindelse med regulering af statstilskuddet vedrørende kommunale parkeringsindtæg-ter, herunder om kommuner kan fradrage omkostninger til drift af parkeringssystemer iafgiftsgrundlaget til staten?”Svar:Med det formål at understøtte vejlovens bestemmelse om, at kommunerne ikke målægge fiskale hensyn til grund for betalingsparkering, vedtog Folketinget i 2011 Lovom nedsættelse af statstilskuddet til kommuner ved forhøjelser af kommunale parke-ringsindtægter.Lovens hovedregel er, at kommunens indtægter fra betalingsparkering, der overstiger70 pct. af indtægtsniveauet i 2007 (dog 100 pct. i 2011 og 85 pct. i 2012), modregnes iden enkelte kommunes bloktilskud, dog med et fradrag for kommunens omkostningertil afskrivning og forrentning af investeringer i parkeringsanlæg, som er opført ellererhvervet efter 2007.Derudover gives der fradrag for en forøgelse i kommunens husle-jeudgifter til parkeringsanlæg i forhold til 2007. I det omfang en kommunes omkostnin-ger til drift af parkeringssystemer afspejler ovennævnte omkostninger, vil der såledesvære fradrag herfor.I henhold til loven foretages der ikke en modregning i bloktilskuddet, såfremt kommu-nen vælger at drive sin betalingsparkeringsordning i en balanceordning, der ikke giveroverskud. Jf. loven forudsætter en sådan balanceordning, at kommunens samledebruttodriftsindtægter fra betalingsparkering ikke overstiger kommunens samlede brut-toomkostninger til betalingsparkering i det pågældende regnskabsår. Omkostninger tildrift af parkeringssystemer vil kunne indgå i denne ordning.Det fremgår af bekendtgørelsen til loven, at bruttoomkostningeromfatter: 1) årlige ud-gifter, der er direkte forbundet med driften af parkeringspladser og -anlæg (inkl. hen-visningsanlæg), som for eksempel løn-, reparations- og vedligeholdelsesudgifter, 2)årlige indirekte udgifter, der entydigt kan henføres til driften af parkeringspladser og -anlæg, 3) årlige forrentninger og afskrivninger af anlægskapital vedrørende parke-ringsanlæg samt 4) årlige huslejeudgifter til parkeringsanlæg.Jf. bekendtgørelsen til loven omfatter bruttodriftsindtægterne samtlige indtægter, der iåret tilfalder kommunen, som følge af at bilister betaler for at parkere på en offentligparkeringsplads.