Kommunaludvalget 2012-13
KOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.2012-01822Doknr.26730Dato15-11-2012
Folketingets Kommunaludvalg har d. 16.10.2012 stillet følgende spørgsmål nr. 9 (alm.del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stilletefter ønske fra Lene Espersen (KF), som ikke er medlem af Kommunaludvalget.Spørgsmål nr. 9:Ministeren bedes redegøre for, hvorledes effektiv administration effektueres iministerens eget departement og tilhørende styrelser, herunder specifikt hvor stor enandel i nominel beløb og procent statsforvaltningerne bliver pålagt som følge afeffektiv administration i henhold til finansloven 2012, der hvilede på regeringens aftalemed Enhedslisten, og hvilke tal der er udmeldt for 2013.Svar:I Økonomi- og Indenrigsministeriets koncern omfatter effektiv administrationdepartementet, Danmarks Statistik og statsforvaltningerne. De øvrige institutionerunder Økonomi- og Indenrigsministeriet er ikke omfattet af effektiv administration.Effektueringen af effektiv administration er i departementet foretaget ved, at selveetableringen af det nye departement er sket ved et minimum af administration,støttefunktioner, lokaler mv. Dermed er der frigjort maksimal kapacitet tilkerneopgaverne. Departementet har desuden anvendt 2012 til at skabe overblik overdet nyetablerede departements behov og forbrug i forhold til bevillingsudviklingen ogarbejder på en tilpasningsplan for de kommende år. Dette skal ses i forhold til, atdepartementet først blev etableret i efteråret 2011.For Danmarks Statistik er effektiv administration effektueret ved at reducere omfangetaf ikke-lovbestemte statistikker, reducere åbningstiderne i biblioteket, opstrammereglerne for afvikling af ferie og flekstimer samt gennemføre effektivisering viagennemgang og forbedring af arbejdsprocedurerne.Regeringen har i forbindelse med finanslovsforhandlingerne for 2013 indgået politiskaftale med Enhedslisten og Liberal Alliance om den fremtidige organisering afstatsforvaltningerne. Det er hensigten med løsningen, at den både håndterer detbevillingsfald, statsforvaltningerne er underlagt, og skaber en langsigtet og samletløsning for statsforvaltningernes opgavevaretagelse. Bevillingsfaldet omfatter ogsåkravet som følge af effektiv administrationjf. nedenfor.Den politiske aftale om en nystruktur for statsforvaltningerne er tilgængelig på Økonomi- og Indenrigsministerietshjemmeside.Budgetreduktionen som følge af effektiv administration er baseret på en opgørelse afnettoudgifter til løn og andre ordinære driftsomkostninger på finansloven for 2011. Derer på baggrund af denne omkostningsbase udmålt en reduktion på henholdsvis 2½pct. i 2012 og 5 pct. i 2013 og fremefter på finansloven for 2012.
Baggrunden for udmøntningen af effektiv administration er følgelig finansloven for2011, og tabel 1 tager derfor udgangspunkt i denne ved den nominelle- og procentviseopgørelse af effektiv administration. Besparelserne som følge af effektiv administrationer dog indarbejdet på finansloven for 2012. For sammenlignelighedens skyld erudmøntningen af effektiv administration følgelig angivet i 2011-prisniveau.Tabel 1. Statsforvaltningernes udmøntning af effektiv administrationBevilling
(FL-11)
Mio kr. PL-11
Statsforvaltningerne466,4Effektiv administration
For 2012
9,5For 2013
18,6Effektiv
administration ift.
bevillingen (pct.)
For 2012
2,0For 2013
4,0
Note: FL11 er anvendt til bevillingstallene, da effektiv administration er udmålt med udgangspunkt heri.Besparelserne som følge af effektiv administration er fra FL12, da de udmøntes på denne bevillingslov, meni ovennævnte tabel er tallene omregnet til 2011-PL med det generelle pris- og lønstigningsindeks for atkunne sammenligne.
Det fremgår af tabel 1, at effektiv administration udgør henholdsvis 2 pct. og 4 pct. afstatsforvaltningernes finanslovsbevilling for 2011. Årsagen til at bevillingsreduktionener mindre end 2½ pct. og 5 pct. er bl.a., at udmøntningen af den procentvise reduktionsom følge af effektiv administration udelukkende omfatter statsforvaltningernesbudgetterede udgifter til løn og ordinær drift – og ikke hele bevillingen.Desuden har de enkelte ministerier haft frihed til at udmønte besparelsen som følge afeffektiv administration forskelligt på ministerområdets institutioner. Det skal hertilbemærkes, at udmøntningen af effektiv administration for statsforvaltningerne erforetaget i det tidligere Indenrigs- og Sundhedsministerium og overført til Økonomi- ogIndenrigsministeriet ved ressortdelingen i efteråret 2011. Økonomi- ogIndenrigsministeriet har ikke foretaget ændringer i den overførte udmøntning afeffektiv administration for statsforvaltningerne.
Med venlig hilsenMargrethe Vestager
2