KOU, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 76: MFU spm. om ministeren vil redegøre for, inden for hvilke områder kommuner i dag har beføjelser til at indføre brugerbetaling, til økonomi- og indenrigsministeren

Folketingetskommunaludvalg har d.21.2.2013 stillet følgende spørgsmål nr. 76(alm.del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stilletefter ønske fra Ole Birk Olesen (LA).Spørgsmålnr. 76:”Ministeren bedes redegøre for, inden for hvilke områder kommuner i dag har beføjel-ser til at indføre brugerbetaling?”Svar:Jeg kan indledningsvis oplyse, at kommunernes opgaver er reguleret på en lang ræk-ke ressortområder. Min besvarelse er afgrænset til Økonomi- og Indenrigsministerietsområde. For oplysninger om kommunernes beføjelser til at indføre brugerbetaling påandre ressortområder, skal jeg henvise til disse ressortområders ministre.Jeg kan generelt oplyse, at brugerbetaling (gebyropkrævning) for ekspeditioner, derhar karakter af myndighedsafgørelser i sædvanlig forvaltningsretlig forstand, kræverlovhjemmel. Det gælder også, hvis gebyret kun er omkostningsdækkende. For så vidtangår brugerbetaling i andre tilfælde, hvor bl.a. kommunerne stiller en ydelse til rådig-hed for borgerne, som borgerne frivilligt kan benytte, er der ikke et tilsvarende krav omlovhjemmel.Kommuner har bl.a. en vis adgang til at opkræve betaling for ydelser, der efter almin-delige kommunalretlige grundsætninger om kommuners opgavevaretagelse, de så-kaldte kommunalfuldmagtsregler, stilles til rådighed for borgerne, f.eks. på kultur- ogidrætsområdet. Betalingen skal i sådanne tilfælde fastsættes således, at den højstsvarer til kostprisen for den pågældende ydelse.For så vidt angår beføjelser til at opkræve brugerbetaling i lovgivning, der henhørerunder Økonomi- og Indenrigsministeriets område, kan jeg oplyse, at kommunerne harmulighed for at opkræve betaling for udlevering af oplysninger fra CPR, jf. § 3, stk. 4,§ 33, stk. 1 og 2, og § 51, stk. 2, i lov om Det Centrale Personregister.Jeg kan endvidere tilføje, at dersom led i frikommuneforsøget er etableret særligemuligheder for brugerbetaling i de ni udvalgte frikommuner inden for bestemte opga-veområder. Det gælder bl.a. i forbindelse med tilbud om tilkøbsydelser til borgere somer visiteret til personlig eller praktisk hjælp og tilbud om salg af bleer til forældre medbørn i daginstitutioner.Der henvises til lov nr. 550 af 18. juni 2012 om frikommuner oglov nr. 1286 af 19. december 2012 om ændring af lov om frikommuner.