Kommunaludvalget 2012-13
KOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Kommunaludvalg
DepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Tlf. 3392 9300
Dato: 6. februar 2013
JET/ J.nr. 2013-617
Under henvisning til Folketingets Kommunaludvalgs brev af 9. januar2013 følger hermed social- og integrationsministerens endelige svar påspørgsmål nr. 54 (KOU Alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fraudvalget.
Spørgsmål nr. 54:”Ministeren bedes kommentere henvendelsen fra Hinnerup-Kollegiet vedr.specialinstitutioner, jf. KOU alm. del - bilag 135.”
Svar:Et af målene med kommunalreformen var at fremme den glidende decentra-lisering af opgaver til kommunerne. Derfor er der i servicelovens § 186 fast-sat en bestemmelse om, at en kommune kan overtage regionale tilbud, derer beliggende i kommunen. Kommunalbestyrelsen overtager rettigheder,pligter samt ansatte m.v., og skal fortsat stille tilbuddet til rådighed for andrekommuner i det omfang, det fastlægges i rammeaftalen. Det er en forudsæt-ning, at kommunen kan drive tilbuddet på økonomisk og fagligt forsvarlig vis.En kommunalbestyrelse kan også overtage såkaldte satellitinstitutioner, somkan være en organisatorisk og budgetmæssigsammenkædning af flere regi-onstilbud placeret i flere kommuner. Det er en forudsætning, at den satellit-institution, der overtages, kan fungere som et selvstændigt tilbud i beliggen-hedskommunen.En kommunalbestyrelse i en beliggenhedskommune kan dog ikke overtageen del af en satellitinstitution, såfremt de enkelte dele af tilbuddet udgør etsammenhængende behandlingsforløb, som ikke vil kunne opretholdes veden kommunal overtagelse af en del af satellitinstitutionen.
2
Der er ikke i lovgivningen fastlagt et entydigt kriterium for eller en bindendedefinition af begrebet satellitinstitution. Det må bero på en konkret vurderingdels af selve tilbuddets indhold og organisering, dels af den samlede rammeaf tilbud og indsatsmuligheder, som tilbuddet fungerer i sammenhæng med,og som på forskellig vis understøtter eller understøttes af det konkrete tilbud
Karen Hækkerup
/ Hanne Stig Andersen
