Kommunaludvalget 2012-13
KOU Alm.del
Offentligt
1203338_0001.png
1203338_0002.png
Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.2012-04029Doknr.45507Dato10-01-2013
Folketingetskommunaludvalg har d.13. december 212 stillet følgende spørgsmål nr.44(alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålnr. 44:”Kan ministeren gennemgå ordningen vedr. tilskud til regioner, der er gradueretefter regionernes aldersgennemsnit, hvor regionen med den regionsbefolkning,der har den længste gennemsnitlige levetid intet får i tilskud, og hvor – modsat -den region, der har den korteste gennemsnitlige levetid, får mest, samtbegrunde denne ordnings baggrund og orientere om eventuelle overvejelser omomlægning af denne tilskudsudformning?”Svar:Det forudsættes, at spørgsmålet omhandler fordelingen af statens bloktilskud til regio-nerne på sundhedsområdet, hvor der således indgår et fordelingskriteriummed relati-on til gennemsnitlig levetid. Kriteriet er i loven om regionernes finansiering omtalt somkriteriet ”Beregnet antal tabte leveår opgjort i forhold til den region, der har den høje-ste middellevetid…”.Statens bloktilskud til regionerne på sundhedsområdet fordeles dels som et basisbe-løb og dels efter en række objektive fordelingskriterier, der afspejler regionernes ud-giftsbehov på sundhedsområdet. Det beregnede udgiftsbehov skal tage højde for denaldersmæssige sammensætning af befolkningen i de enkelte regioner og for den so-cioøkonomiske struktur i regionerne, som kan have betydning for forbruget af sund-hedsydelser.Opgørelsen af regionernes udgiftsbehov består således af en sammenvejning af etberegnet aldersbetinget udgiftsbehov (med en vægt på 77,5 pct.) og et beregnet so-cioøkonomisk udgiftsbehov (med en vægt på 22,5 pct.).Det aldersbetingede udgiftsbehov er opgjort på baggrund af regionernes indbyggertal inærmere fastsatte aldersgrupper og den gennemsnitlige fordeling af de regionalesundhedsudgifter i de enkelte aldersgrupper.Det socioøkonomiske udgiftsbehov opgøres på baggrund af ni objektive kriterier forbefolkningens sociale, helbredsmæssige og økonomiske forhold, herunder kriteriet omantallet af tabte leveår.Kriteriet om tabte leveår indgår som en indikator for helbredstilstanden i regionerne,idet der antages en sammenhæng mellem den forventede middellevetid og sundheds-tilstanden i regionen. Kriteriet er opgjort som antallet af tabte leveår i forhold til den
region, som over en tiårig periode har haft den højeste middellevetid hos indbyggerne(hvilket hidtil har været Region Midtjylland). Antallet af tabte leveår for en given regionopgøres som differencen mellem middellevetiden i regionen med den højeste middel-levetid fratrukket middellevetiden i den pågældende region ganget med antallet afindbyggere i regionen.Kriteriet medvirker til, at opgørelsen af de aldersbetingede udgiftsbehov bliver nuance-ret med forhold vedr. sundhedsudgifternes afhængighed af levealder, den generellesundhedstilstand og afstand fra dødstidspunktet. Det er således forskningsmæssigtdokumenteret, at sundhedsomkostningerne gennemsnitligt set for borgerne er forhøjeti de sidste år før dødstidspunktet, og det vil sige, at omkostningerne til fx 70-74 årige iregionen med en høj middellevetid alt andet lige kan forudses at være lavere end iregionen med en lavmiddellevetid.Regeringen har på nuværende tidspunkt ikke planer om at foretage omlægninger aftilskudssystemet for regionerne på sundhedsområdet.
Med venlig hilsenMargrethe Vestager
2