Kirkeudvalget har ved brev af 21. marts 2013 (KIU alm. del – spørgsmål 29)bedt om min besvarelse af spørgsmål:”Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 20. februar 2013 fra Advoka-terne Németh og Sigetty A/S vedr. lukning af Solbjerg Kirke, jf. KIU alm. del -bilag 27.”

Svar:

Jeg kan oplyse, at Ministeriet for Ligestilling og Kirke med brev af 6. marts 2013besvarede henvendelsen af 20. februar 2013 fra advokat K.L. Németh, således:”Ved brev af 20. februar 2013 med bilag har De som advokat for Solbjerg SognsMenighedsråd meddelt, at De blandt andet ønsker at påklage biskoppen overKøbehavns Stifts indstilling om lukning af Solbjerg Kirke.De anfører endvidere, at menighedsrådet i forbindelse med afgivelsen af hø-ringssvar til biskoppen ved brev af 8. januar 2013 har tilkendegivet, at der eftermenighedsrådets opfattelse foreligger inhabilitet hos involverede personer istiftsrådet i Københavns Stift samt Frederiksberg Provstiudvalg.De anfører tillige, at der har foreligget inhabilitet i forbindelse med beslut-ningsprocessen og beslutningen om at anbefale lukning af Solbjerg Kirke, og atindstillingen er truffet på et urigtigt grundlag, idet der åbenbart ikke tages hen-syn til de faktuelle oplysninger, der fremgår af Deres klienters breve af hen-holdsvis 15. maj 2012 og 8. januar 2013.De anfører endelig, at Deres klienter endnu ikke har fået meddelelse om bi-skoppens indstilling, og at De således har rettet henvendelse til ministeren forligestilling og kirke, da der i pressen er forlydender om, at 14 kirker i Køben-havns Stift er indstillet til lukning, herunder Solbjerg Kirke.De anmoder endelig om en redegørelse for retningslinjerne for kirkelukninger.Ministeriet kan indledningsvist oplyse, at reglerne om nedbrydning og opførel-se af kirker er fastsat i lov om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde, jf.lovbekendtgørelse nr. 77 af 2. februar 2009. Loven om folkekirkens kirkebyg-ninger og kirkegårde omfatter udelukkende kirkebygninger, der er i brug.Det fremgår af lovens § 2, stk. 1, at opførelse og nedbrydning af kirker skalgodkendes af ministeren for ligestilling og kirke.Videre følger det af retssædvane, at nedlæggelse af en folkekirkelig kirkebyg-ning som kirke til gudstjenestelig brug alene kan finde sted ved kongelig reso-lution efter indstilling fra ministeren for ligestilling og kirke.

Herudover er der ikke fastsat særskilte regler om, hvem der skal indstille, at enkirke nedlægges.Der har været ganske få kirkelukninger i løbet af de seneste år. I disse tilfældeer nedlæggelsen af kirken sket efter ønske og initiativ fra et menighedsråd medopbakning og anbefaling fra de stedlige kirkelige myndigheder.Det er menighedsrådene, der lokalt bestyrer kirkerne, og det er menighedsrå-dene som skal tage stilling til, hvad en kirkebygning i givet fald skal bruges til,hvis den tages ud af brug som kirke.I praksis er en kirke således hidtil blevet taget ud af brug, efter en indstillingherom fra et menighedsråd, på baggrund af drøftelser i det pågældende menig-hedsråd, det stedlige provstiudvalg og med biskoppen. Det er indstillingen framenighedsråd og biskop, som herefter har dannet baggrund for ministerensendelige godkendelse af, at det ved kgl. resolution er besluttet, at kirken tagesud af brug som kirke.Det kan oplyses, at i rapporten om provstestillingen og provstiets funktion fra2011 har arbejdsgruppen gjort sig en række forskellige overvejelser i forholdtil, at provstiudvalget tildeles en særskilt rolle i processen, som eventuelt førertil, at en kirke tages ud af brug som kirke, men at der imidlertid ikke var op-bakning hertil under høringen om rapporten.Det skal endvidere understreges, at en beslutning om at tage en kirke ud afbrug som kirke alene kan komme på tale på baggrund af særdeles veloverveje-de og tilbundsgående drøftelser i kirkens menighedsråd, i provstiudvalget ogmed biskoppen – og dette gælder uanset, hvilken myndighed en indstilling omnedlæggelse af en kirke måtte komme fra.På baggrund af Deres henvendelse kan det oplyses, at ministeriet på nuværen-de tidspunkt ikke har modtaget nogen indstilling fra biskoppen over Køben-havns Stift vedrørende lukning af navngivne kirker i stiftet.Ministeriet kan på nuværende tidspunkt ikke udtale sig om en konkret sag omen potentiel kirkelukning da der som nævnt ikke er en indstilling fra biskoppenover Københavns Stift. Dette skyldes, at ministeren i sidste ende har afgørel-seskompetencen i forhold til, hvorvidt en folkekirkelig kirkebygning skal ind-stilles til nedlægges som kirke til gudstjenestelig brug ved kongelig resolution.Når ministeriet modtager en indstilling fra biskoppen, vil der naturligvis tilligeblive medtaget overvejelser vedrørende habilitetsspørgsmålet.Ministeriet har som følge heraf videresendt Deres brev af 20. februar 2013 medbilag til biskoppen over Københavns Stift, således at henvendelsen kan indgå ibiskoppens videre overvejelser.”Jeg skal herefter henholde mig til ministeriets besvarelse af 6. marts 2013.