KEB, Alm.del - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om kommentarer til Energistyrelsens rapport "Danmarks Energifremskrivning, 2012" fra september 2012, til klima-, energi- og bygningsministeren

Af Energistyrelsens rapport "Danmarks Energifremskrivning, 2012" fra september2012 fremgår (side 50), at et væsentligt bidrag til, at styrelsen forventer, at Danmarkreducerer med mere end 20 pct. i 2020 er, at de store forbrændingsanlæg overflyttestil det kvoteregulerede område. Energistyrelsen citerer i teksten EU-Kommissionenfor at udtale, at "denne overflytning ikke får konsekvenser for Danmarks reduk-tionsmål uden for kvotesektoren." Denne formulering kan tolkes på flere måder. Mini-steren bedes redegøre for, hvilken der er den rigtige:a. At Danmark som hidtil skal reducere med 7,5 mio. ton CO2, hvorved fremskrivnin-gen da viser, at der mangler 1,1 mio. ton svarende til 2,8 pct.?b. At forbrændingsanlæggene, der overflyttes, tages ud af opgørelsen i såvel 2005og 2020, og der så beregnes et reduktionsmål på 20 pct. – det vil i givet fald så værepå 7,1 mio. ton – og så mangler der 0,7 mio. ton svarende til 2,0 pct.?c. At Danmark får lov at indregne overførslen af forbrændingsanlæggene, som omdet er en reel reduktion – hvilket er det, som Energistyrelsen gør i sin opgørelse ogdermed når frem til, at målet overopfyldes med 1,5 pct.?Svar:Energistyrelsen spurgte Europa-Kommissionen i april 2011 om konsekvenserne forDanmarks reduktionsforpligtelse i den ikke kvoteomfattede sektor (den såkaldteNETS-sti under EU’s byrdefordelingsaftale) ved eventuel inkludering af affaldsfor-brænding i kvotesystemet. Kommissionen svarede den 16. december 2011 blandtandet:“IfDenmark were to consider putting these installations in the list required by Article11 of the revised EU ETS Directive, there would be no impact on the ESD tar-get for Denmark as the current EU ETS cap for the 3rd trading period would not bechanged.”Udtrykt på en anden måde: Hvis Danmark sætter affaldsanlæggene på listen overkvoteomfattede anlæg, ændres NETS-stien ikke. Det er således fortolkning c, der er

den korrekte. Danmark fremsendte listen over kvoteomfattede anlæg, inklusiv 21 afde største affaldsforbrændingsanlæg, til Europa-Kommissionen 15. marts 2012.Det noteres i øvrigt, at overflytning af affaldsanlæggene i kvotesystemet hverken vilhave betydning for regeringens mål om samlet 40 % reduktion af drivhusgasudled-ningen i 2020 eller ønsket om at fremme en større genanvendelse af affaldet.

Ministeren