Indfødsretsudvalget 2012-13
IFU Alm.del
Offentligt
FolketingetIndfødsretsudvalgetChristiansborg1240 København K
Udlændingeafdelingen
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
6. december 2013IndfødsretskontoretChristian Werring Clem2012-0032-0512782351
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 19 (Alm. del – folke-tingssamlingen 2012-13), som Folketingets Indfødsretsudvalg har stillet tiljustitsministeren den 28. november 2012. Spørgsmålet er stillet efter ønskefra Johanne Schmidt-Nielsen (EL).
Morten Bødskov/Louise Vadheim Guldberg
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 19 (Alm. del – folketingssamlingen 2012-13) fra Folke-
tingets Indfødsretsudvalg:
”Ministeren bedes på baggrund af svaret på spørgsmål nr. 16(IFU alm. del), når resultatet af ministeriets gennemgang fore-ligger, oplyse, i hvor mange af de 700 manuelt gennemgåedesager ansøgeren burde have modtaget vejledning om mulighe-den for at indsende dokumentation for forgæves deltagelse idanskundervisning og prøver.”Svar:
1.
Justitsministeriet oplyste ved brev af 12. oktober 2012 til FolketingetsIndfødsretsudvalg, at ministeriet var i gang med at fremfinde sager, hvoransøgere, der ville kunne anses for at have en langvarig funktionsnedsæt-telse, siden april 2011 burde have modtaget vejledning om, at ministerietville være indstillet på at behandle deres ansøgning på ny, hvis de pågæl-dende indsendte bevis for, at de havde deltaget i danskundervisning og do-kumentation for, at de havde forsøgt at tage en prøve i dansk samt indføds-retsprøven.Justitsministeriet oplyste endvidere i besvarelsen af 27. november 2012 afspørgsmål nr. 16 (Alm. del) fra Folketingets Indfødsretsudvalg, at fremfin-delsen af sager, hvor ansøgere burde have modtaget den nævnte vejled-ning, indebar en manuel gennemgang af ca. 700 sager.Justitsministeriet kan i forlængelse heraf oplyse, at den nævnte gennem-gang nu er afsluttet. Gennemgangen har omfattet i alt 1.005 sager, hvor enansøger i perioden fra april 2011 til oktober 2012 har fået afslag på danskindfødsret på grund af manglende opfyldelse af kravet om dokumentationfor danskkundskaber samt kravet om en bestået indfødsretsprøve, jf. § 24,stk. 1 og 2, i cirkulæreskrivelse nr. 61 af 22. september 2008 om naturali-sation. Baggrunden for, at gennemgangen har omfattet 1.005 sager – ogikke som tidligere oplyst ca. 700 sager – er, at den første opgørelse på ca.700 sager ikke omfattede sager, hvor ansøgeren efter oktober 2012 havdesøgt om genoptagelse af sin ansøgningssag.I forbindelse med gennemgangen har Justitsministeriet identificeret i alt259 sager, hvor der er meddelt afslag til ansøgere, som ud fra de forelig-gende oplysninger på sagerne led af (eller efter omstændighederne vilkunne anses for at lide af) en langvarig funktionsnedsættelse, og hvor an-
2
søgerne ikke i forbindelse med afslaget er blevet vejledt om mulighedenfor at indsende dokumentation for danskundervisning mv.Justitsministeriet har rettet skriftlig henvendelse til ansøgerne i 200 af de259 sager og vejledt om muligheden for at indsende dokumentation fordanskundervisning mv. For så vidt angår de ansøgere, som har modtagetden nævnte vejledning efter ikrafttrædelsen af den seneste politiske aftaleom indfødsret, har Justitsministeriet vejledt om de regler vedrørende di-spensation fra kravene om dokumentation for danskkundskaber og bevisfor en bestået statsborgerskabsprøve (en indfødsretsprøve), som fremgår af§ 24, stk. 3, i den gældende cirkulæreskrivelse om naturalisation (cirkulæ-reskrivelse nr. 9253 af 6. juni 2013 om naturalisation).Det kan i tilknytning hertil oplyses, at der i 59 af de nævnte 259 sager ertale om ansøgere, som efterfølgende enten er blevet danske statsborgere, erblevet optaget på det seneste lovforslag om indfødsrets meddelelse (L 53),umiddelbart opfylder betingelserne for optagelse på et lovforslag om ind-fødsrets meddelelse efter den nugældende cirkulæreskrivelse eller umid-delbart vil kunne forelægges for Folketingets Indfødsretsudvalg med hen-blik på dispensation fra den nugældende cirkulæreskrivelses krav om do-kumentation for danskkundskaber mv. Justitsministeriet har på den bag-grund ikke udsendt vejledning til de pågældende ansøgere.Det bemærkes endvidere, at Justitsministeriet i forbindelse med gennem-gangen er blevet opmærksom på, at 85 af de 259 ansøgere led af (eller ef-ter omstændighederne vil kunne anses for at lide af) PTSD eller en lignen-de diagnose på det tidspunkt, hvor de blev meddelt afslag på deres ansøg-ning om dansk indfødsret uden at modtage vejledning om muligheden forat indsende dokumentation for danskundervisning mv.Justitsministeriet har i 75 ud af de 85 sager nu udsendt vejledning til depågældende ansøgere. I 10 af de 85 sager er der ikke udsendt vejledning,idet der i disse sager er tale om ansøgere, som efterfølgende er blevet dan-ske statsborgere mv., jf. ovenfor.Det bemærkes herudover, at Justitsministeriet i 10 af de nævnte 200 sager,hvor der er udsendt vejledning, har vurderet, at sagerne ikke har været til-strækkelig oplyst forud for meddelelse af afslaget til ansøgerne. Justitsmi-nisteriet har på den baggrund af egen drift genoptaget behandlingen af depågældende sager med henblik på at sikre en fyldestgørende sagsbehand-ling.3
2.
Justitsministeriet er i forbindelse med den ovennævnte sagsgennemgangendvidere blevet opmærksom på, at ansøgere, som i perioden fra april2011 til og med januar 2013 er meddelt afslag på grund af manglende op-fyldelse af kravet om selvforsørgelse, og som led af (eller efter omstæn-dighederne vil kunne anses for at lide af) en langvarig funktionsnedsættel-se, eventuelt ikke i forbindelse med afslaget er blevet vejledt om mulighe-den for at indsende dokumentation for danskundervisning mv., herunder itilfælde hvor ansøgeren – udover kravet om selvforsørgelse – ikke opfyldtekravet om dokumentation for danskkundskaber eller kravet om en beståetindfødsretsprøve.Justitsministeriet har på den baggrund igangsat en selvstændig gennem-gang af de sager, hvor ansøgere i den nævnte periode er meddelt afslag pågrund af manglende opfyldelse af kravet om selvforsørgelse.Det bemærkes i tilknytning hertil, at i tilfælde, hvor en ansøgning forelæg-ges for Folketingets Indfødsretsudvalg med henblik på dispensation frakravet om danskkundskaber og kravet om en bestået indfødsretsprøve somfølge af en langvarig funktionsnedsættelse, og hvor ansøgeren som følge affunktionsnedsættelsen ikke er selvforsørgende, forelægges sagen tillige forIndfødsretsudvalget med henblik på dispensation fra kravet om selvforsør-gelse.I særlige tilfælde, hvor ansøgeren opfylder kravet om danskkundskaber ogkravet om en bestået indfødsretsprøve, men hvor ansøgeren som følge afen langvarig funktionsnedsættelse i en længerevarende periode ikke harværet selvforsørgende, vil sagen tillige kunne forelægges Indfødsretsud-valget med henblik på dispensation fra kravet om selvforsørgelse.Når denne gennemgang, som omfatter i alt 297 sager, er afsluttet, vil Ju-stitsministeriet orientere Folketingets Indfødsretsudvalg om resultatet her-af. Det forventes, at gennemgangen vil være afsluttet inden for 1-2 måne-der.
4