Grønlandsudvalget 2012-13
GRU Alm.del
Offentligt
Udlændingeafdelingen
FolketingetGrønlandsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
24. september 2013UdlændingekontoretSanne A. Edmonson2013-0032-0825843028
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 99 (Alm.del), somGrønlandsudvalget har stillet til justitsministeren den 28. juni 2013.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikke-medlem af Folketinget EllenTrane Nørby (V).
Morten Bødskov/Joachim Kromann
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 99 fra Grønlandsudvalget:
”Vil ministeren på baggrund af artiklen "Tæt på grønt lys tilstor grønlandsk mine" i Berlingske den 17. juni 2013 redegørefor, hvilke drøftelser ministeren har haft med det grønlandskeselvstyre om udenlandsk arbejdskraft til den pågældende mine,oversende foreløbige udkast til lovforslag på området, redegørefor eventuelle grønlandske ønsker om hjemtagning af området,samt redegøre for, hvordan den danske regering i samarbejdemed det grønlandske selvstyre påtænker at håndtere tilgangenaf udenlandsk arbejdskraft til Grønland?”
Svar:
1.
Justitsministeriet kan oplyse, at ministeriet ikke har haft drøftelser meddet grønlandske landsstyre om udenlandsk arbejdskraft til det i artiklenomtalte mineprojekt.2.
Af koalitionsaftale af 26. marts 2013, der er indgået mellem Siumut,Atassut og Partii Inuit, fremgår det, at storskalaloven skal justeres bl.a. så-ledes, at grønlandske faglige organisationer får forhandlingsret.Den 21. august 2013 sendte landsstyret et udkast til inatsisartutlov om æn-dring af inatsisartutlov om bygge- og anlægsarbejder ved storskalaprojek-ter (storskalaloven) i høring hos Beskæftigelsesministeriet og Justitsmini-steriet.Den 13. september 2013 afgav Justitsministeriet høringssvar over lovfors-laget. Af høringssvaret fremgår det, at lovforslaget ikke ændrer ved, at lo-vens regulering af løn- og ansættelsesvilkår afviger fra de vilkår, på hvilkeder meddeles opholds- og arbejdstilladelse efter de gældende regler, og atdet derfor fortsat er nødvendigt at skabe en særskilt hjemmel til at anvendeudenlandsk arbejdskraft til storskalaprojekter. Af høringssvar fremgår detendvidere, at regeringen afventer Landstingets vedtagelse af forslaget.På samme måde afventer fremsættelse af et dansk lovforslag for Folketin-get en anmodning herom fra landsstyret.Inatsisartutlovforslaget blev den 15. september 2013 – i en anden versionend det lovudkast, som Beskæftigelsesministeriet og Justitsministeriet harhaft i høring – fremsat for Landstinget med henblik på behandling på ef-terårssamlingen 2013. Det fremsatte forslag er tilgængeligt på2
http://www.inatsisartut.gl/dvd/EM2013/pdf/media/1019638/pkt105_em2013_storskalaprojekter_lov_dk.pdf.3.
Af Siumuts, Atassuts og Partii Inuits koalitionsaftale af 26. marts 2013fremgår det i forhold til spørgsmålet om overtagelse af udlændingeområdetog grænsekontrollen, at ”Vi skal tage de første skridt i forhold til at hjem-tage udlændingelovgivningen.”Som led heri har landsstyret udarbejdet en ”Redegørelse om udlændinge-området”, som Justitsministeriet ved mail af 15. august 2013 fra Departe-mentet for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked blev anmodet om ativærksætte høring over hos relevante danske myndigheder.Redegørelsen indeholder bl.a. en beskrivelse af udlændingeområdet og be-hovet for tilførsel af udenlandsk arbejdskraft til Grønland. Redegørelsenindeholder endvidere en beskrivelse af en række problemstillinger i til-knytning til en grønlandsk overtagelse af udlændingeområdet og grænse-kontrollen. Herudover indeholder redegørelsen landsstyrets overvejelserom den påtænkte proces forud for Grønlands Selvstyres stillingtagen til,om sagsområdet skal overtages.Ved høringssvar af 13. september 2013 er Justitsministeriet fremkommetmed bemærkninger til redegørelsen. I høringssvaret har ministeriet endvi-dere tilkendegivet over for landsstyret, at repræsentanter for Justitsministe-riet og andre relevante ministerier gerne indgår i en fælles grønlandsk-dansk arbejdsgruppe til forberedelse af en eventuel grønlandsk overtagelseaf udlændingeområdet og grænsekontrollen.
3